Роль и место закона в конституционном праве России - Реферат

Как и любая отрасль права, конституционное право представляет собой совокупность правовых норм, т.е. общеобязательных правил поведения людей, правил, соблюдение которых в необходимых случаях обеспечивается применением государственного принуждения в различных формах. Правовые нормы, образующие отрасль, обусловлены особенностями общественных отношений, на регулирование которых направлены правовые нормы, образующие отрасль. Конституция как источник права характеризуется и широтой содержания установленных в ней норм. К первой группе источников конституционного права, содержащих нормы общефедерального значения относятся федеральные конституционные законы и федеральные законы, а также акты, содержащие конституционно-правовые нормы, принимаемые Президентом Российской Федерации (указы, распоряжения), акты палат Федерального Собрания (постановления Государственной Думы и Совета Федерации), постановления Правительства Российской Федерации. Ко второй группе источников конституционного права, действующих только на территории субъекта Российской Федерации, относятся Конституции (например, Конституции республик Саха (Якутия), Татарстана, Мордовии и др.) и уставы других субъектов Федерации (например, Уставы Архангельской области, Курской, Вологодской областей), а также законы, постановления и иные нормативные правовые, принимаемые органами законодательной и исполнительной власти.Все законы, как федеральные в широком смысле (т.е. конституционные и федеральные) так и законы субъектов Федерации можно различить: 1. по юридической силе Верховенствующую роль как основного закона страны занимает Конституция Российской Федерации, следующую ступень в иерархической лестнице занимают федеральные конституционные законы, которые не могут противоречить Конституции, дальше идут федеральные законы, которые не могут противоречить Конституции и федеральным конституционным законам, также как и основные законы субъектов Федерации (Конституции республик, Уставы областей) должны соответствовать Конституции и федеральным законам, они обладают более высокой юридической силой, чем другие нормативные правовые акты субъекта Федерации. Действие положений Конституции Российской Федерации, конституционных и федеральных законов распространяется по всей территории России, а действие Конституций республик, Уставов областей, распространяется только на определенную территорию субъекта Федерации (например, положения Конституции республики Татарстан не применимы на территории Тверской области, так как это разные субъекты Федерации и каждый из них имеет свой основной закон Конституцию республики и Устав области и свою территорию). Частью 1 ст.72 Конституции определяются предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации, т.е. те, в которых Российская Федерация и ее субъекты совместно ответственны за состояние дел. Часть 2 ст.72 Конституции устанавливает, что по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации.Конституцией Российской Федерации определяется четкий круг вопросов, по которым принимаются федеральные конституционные законы, тогда как принятие федеральных законов может прямо и не оговариваться в Конституции, а вытекать из логики конституционного регулирования. Различие федерального конституционного закона и федерального закона состоит не только в юридической силе и различии предметов ведения, которые в них затрагиваются, но и порядком принятия и возможностью применения Президентом Российской Федерации в отношении их отлагательного вето. Федеральные конституционные законы, принятые палатами Федерального Собрания, как и принятые поправки к Конституции не могут быть отклонены Президентом Российской Федерации и возвращены в парламент на новое рассмотрение. Порядок принятия в РФ и образование в ее составе нового субъекта РФ, изменение конституционно-правового статуса субъекта РФ проект ФКЗ “О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта РФ” одобрен в первом чтении 01.12.1999, рассмотрен Советом Гос. ФКЗ от 21.07.1994 № 1-ФКЗ “О Конституционном Суде РФ” одобрен СФ ФС РФ 12.07ю1994 ФКЗ от 08.02.2001 № 1-ФКЗ “О внесении изменений и дополнений в ФКЗ “О Конституционном Суде РФ” одобрен СФ ФС РФ 31.01.2001 ФКЗ от 28.04.1995 № 1 - ФКЗ “Об арбитражных судах в РФ” одобрен СФ ФС РФ 12.04.1995 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ “О военных судах РФ” одобрен СФ ФС РФ 09.06.199 проект ФКЗ “О судах общей юрисдикции в РФ” рассмотрен Советом Гос.Думы 22.12.1998, предложен Президентом РФ проект ФКЗ “О полномочиях судов общей юрисдикции по проверке соответствия нормативных правовых актов Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативно правовыми актам” одобрен Гос.Думой 24.12.1999, предложен Верховным Судом РФ проект ФКЗ “О полномочиях арбитражных судов по проверке соответствия нормативных правовых актов федеральными конституционным законам, фед

ОГЛАВЛЕНИЕ

1 Закон как источник конституционного права Российской Федерации

2 Классификация законов, их соотношение

3 Характеристика федерального конституционного закона и его отличия от федерального закона

4 Характеристика иных законов в современной России

Список литературы

1

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Официальное издание, М.: Юрид.лит., 1997. 64 с.

2. Федеральный закон от 4 марта 1998 г. “О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации” // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 10. Ст.1146

3. Федеральный закон от 14 июня 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», с изменениями и дополнениями от 22 октября 1999г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 8. Ст.801; 1999. № 43. Ст.5124.

4. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания - парламента Российской Федерации: Принят постановлением Государственной Думы от 22 января 1998 года., с изменениями и дополнениями от 15 апреля, 19 июня, 16 июля, 23 октября, 4 декабря 1998 г., 2 апреля, 21 и 29 сентября, 26 ноября 1999 г., 19 января, 19 мая, 2 и 28 июня, 7 июля, 4 и 27 октября, 6, 15 и 22 декабря 2000 г.// Собрание законодательства Российской Федерации 1998. № №7,16, 26, 30, 44, 52, 1999. №№ 17, 39, 43,49, 50, 2000. №№22, 24, 28, 30, 42.45, 50, 52 , 2001. № 1

5. Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Утвержден постановлением Совета Федерации от 6 февраля 1996г., с изменениями и дополнениями от 10 апреля, 26 июня, 29 декабря 1996 г., 23 января, 24 декабря 1997 г., 13 марта, 10 июля 1998 г., 27 января, 9 июня, 11 ноября 1999 г., 19 апреля, 17 мая, 7 июня, 25 октября 2000г.// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №№ 7, 16, 27, 1997. №№ 1, 5, 1998. №№ 1, 12, 29, 1999. №№ 6, 13, 24,47. 2000. №№ 17, 21,24,44.

6. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 1995 г. № 2-П «По делу о толковании статей 103 (часть3), 105 (часть 2 и 5), 107 (часть3). 108 (часть2), 117 (часть3) и 135 (часть2) Конституции Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 16 Ст. 1451.

7. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 1995 г. № 1-П «По делу толкования части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 13. Ст. 1207

8. Комментарии к Конституции Российской Федерации (Общ.ред. Ю.В. Окуньков. 2-е изд., доп. и перераб. - М.: БЕК, 1996.664 с.

9. Любимов А.П. Конституция Российской Федерации. Альбом таблиц и схем. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРАМ. 1998. 142 с.

10. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 8 сентября 2000 года № 598 -III ГД «О примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания РФ в период осенней сессии 2000 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 38 Ст. 3767.

11. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 17 января 2001 года № 1005-III ГД «О примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания РФ в период весенней сессии 2001 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 4 Ст. 276.