Роль Грузии во внешнеполитической стратегии США - Дипломная работа

ХХ в. о своих геополитических и геоэкономических интересах в Закавказье вообще, и в Грузии, в частности, заявили Европейский Союз, США и НАТО. Особое значение имеет изучение отношений Грузии и США в настоящее время, т.к. от этих отношений во многом зависит стабильность в Черноморском регионе и его дальнейшее развитие. Первую группу составили труды, раскрывающие политическую панораму региона в конце ХХ - начале ХХ? вв., геополитические и геоэкономические интересы Грузии и США (Борисенко Е.Н., Шевченко И.В., Евдокимов С.М. Так, экономическая сторона сотрудничества Грузии и США исследована в работах Арошидзе П.Л., Катамадзе Д.Ш. Четвертую группу представляют работы, показывающие "революцию роз" в Грузии, как результат американского присутствия в регионе (Редин М.Черноморский регион - это собственно Черное море, семь прибрежных государств (Россия, Абхазия, Грузия, Турция, Болгария, Румыния, Украина) и еще ряд стран, считающих себя причерноморскими (Азербайджан, Армения, Греция, Молдова, Албания) . Параллельно с операциями НАТО в регионе укрепляет свое влияние другая политическая организация - Европейский Союз, политика которого в отношении причерноморских государств направлена на их активную идеологическую европеизацию, формирование идентичности с общеевропейскими интересами и ценностями, с нередким противопоставлением этих новоприобретенных ценностей и концепций развития российским интересам в регионе. Окружающие Черное море страны, за исключением Турции, - довольно слабые и несамостоятельные игроки на политическом поле: это либо бывшие соцстраны, например, Болгария и Румыния, послушно пристроившиеся в кильватер более мощной политической силы, такой как США, ЕС, НАТО, либо государства, недавно образовавшиеся на постсоветском пространстве, такие как Украина и Грузия, постоянно пребывающие в состоянии внутреннего политического кризиса. К этому можно добавить проблемные отношения между Арменией и Турцией, Россией и Грузией, которые также могут стать источниками новых политических конфликтов, прямое следствие которых - замораживание на некоторый (иногда на неопределенный) срок экономической активности и любых крупных проектов в регионе, высокие риски инвестиций. Наиболее важной проблемой, которая препятствует развитию сотрудничества в Черноморском регионе, является наличие конфронтации между Россией и Грузией, Арменией и Азербайджаном, Арменией и Турцией, Россией и Молдовой.В 2003-2008 гг. объем торговли между США и Грузией в денежном выражении составлял 580 млн. долл. в год (для сравнения - в этот же период ежегодный объем торговли с РФ до событий в Южной Осетии - около 27 млрд. долл.) . В 2008 г. в Грузию поступило американских частных прямых инвестиций на общую сумму 120 млн. долл., что составило порядка 29 % всех таких капиталовложений иностранных компаний в этой стране (в 1994 г. С точки зрения экономического сотрудничества и энергетической безопасности в Хартии о стратегическом сотрудничестве между США и Грузией (2009 г.) говорится, что две страны намереваются "изучить возможности заключения соглашения о свободной торговле" и "создать новый южный коридор, который поможет Грузии и остальной Европе путем обеспечения импорта из Азербайджана и Центральной Азии произвести диверсификацию снабжения природным газом". Документ подписали министр сельского хозяйства Грузии Бакур Квезерели и чрезвычайный и Полномочный Посол США в Грузии Джон Тефт. Исполнительный директор торговой промышленной палаты США Джордж Уолтон в ходе беседы о свободных торговых отношениях между двумя странами говорит, что для Грузии будет важно войти на американский рынок: "Если сравнить население и экономику двух стран, увидим, что это соглашение с экономической точки зрения само по себе не даст Америке какой-то пользы.С 1994 г. осуществляется программа "Партнерство ради мира", благодаря которой Грузия приняла участие более чем в 620 мероприятиях (в основном, военных учениях) . В докладе американского внешнеполитического ведомства говорится: "Так как основные инфраструктурные нужды Грузии удовлетворены и первоочередные задачи восстановления после августовского конфликта с Россией 2008 года выполнены, финансирование, выделяемое Грузии в 2012 году, будет нацелено на поддержку долговременных усилий по строительству прочных демократических институтов и созданию инструментов для широкомасштабного экономического роста". Регулярно группы лидеров, формирующих общественное мнение в Грузии, получают приглашение посетить штабквартиру НАТО и штаб Верховного главнокомандующего ОВС НАТО в Европе и выслушать доклады "о Североатлантическом союзе", а сотрудники Альянса регулярно выезжают в Грузию и выступают на различных общественных мероприятиях. Американские должностные лица должны использовать саммит НАТО в Чикаго для практического подтверждения приверженности НАТО делу вступления Грузии в альянс, в том числе путем принятия пакета документов об активизации сотрудничества, в котором бы подтвержда

Содержание

Введение

Глава 1. Роль Грузии в американской внешнеполитической стратегии

1.1 Причины вмешательства США во внутреннюю политику Грузии

1.2 "Революция роз" в Грузии, как результат американского присутствия в регионе

Глава 2. Экономическое сотрудничество США и Грузии

2.1 Основные направления экономического сотрудничества США и Грузии

2.2 Экономическая "помощь" США Грузии

Глава 3. Военно-политическое сотрудничество США и Грузии

3.1 США и грузинский военный сектор

3.2 Сотрудничество в сфере урегулирования территориальных конфликтов и позиция США в отношении "августовских событий" 2008 г.

Заключение

Список источников и литературы

Проблематика взаимоотношений Грузии с Соединенными Штатами Америки на сегодняшний день является одной из важных в международных отношениях. Грузия является зоной активного противостояния двух важнейших мировых сил: сухопутной евразийской России и атлантистской Америки. Россия стремится продлить свое влияние на юг к теплым морям. Задача Америки - блокировать это движение.

Черное море в последнее время все больше превращается в средоточие экономических интересов, геополитических игр и военной активности разных государств. Здесь пересекаются многочисленные транспортные потоки, прокладываются глубоководные трубопроводы, разведываются крупные запасы нефти и газа, складываются различные межгосударственные союзы, проводятся маневры с участием флотов ведущих мировых держав, наконец, до сих пор перекраиваются границы и даже возникают новые государства.

В 90-е гг. ХХ в. о своих геополитических и геоэкономических интересах в Закавказье вообще, и в Грузии, в частности, заявили Европейский Союз, США и НАТО. И эти интересы, пересекаясь с российскими интересами, превращали грузино-американские отношения в весьма значимые.

Особое значение имеет изучение отношений Грузии и США в настоящее время, т.к. от этих отношений во многом зависит стабильность в Черноморском регионе и его дальнейшее развитие.

Степень изученности темы. По данной теме имеется ряд разноплановых исследований, опубликованных статей.

В тематическом и содержательном отношениях имеющиеся работы можно разделить на группы.

Первую группу составили труды, раскрывающие политическую панораму региона в конце ХХ - начале ХХ? вв., геополитические и геоэкономические интересы Грузии и США (Борисенко Е.Н., Шевченко И.В., Евдокимов С.М. "Черноморское экономическое сотрудничество (состояние и перспективы)", Романенко В.И. "Новое геополитическое пространство Черноморского региона в контексте российской национальной безопасности (политологический анализ)", Савичева Е.М. "Геополитический фактор во взаимодействии государств Средиземноморского-Черноморского ареала: проблемы и перспективы", Сурхаев Н.Р. "Два блока Черноморских проблем", Халатов В.Ю., Овсянников М.А. "Черноморское побережье Кавказа: изменение представлений о регионе и трансформация названия" и др.).

Вторую группу составили зарубежные и отечественные исследования, раскрывающие отдельные аспекты грузино-американских отношений в указанный период. Так, экономическая сторона сотрудничества Грузии и США исследована в работах Арошидзе П.Л., Катамадзе Д.Ш. "Пути регулирования внешней торговли Грузии", Данилина И.В., Павлиновой Н.В. "Современные реалии и перспективы трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан", Коломойцевой А.Ю. "К вопросу об эксплуатации основного экспортного трубопровода Баку - Тбилиси - Джейхан", Пашковской И.Г. "Газопровод "Набукко": проект создания" и др.

Военно-политическому взаимодействию Грузии и США посвящены работы Арсеенко А. "Американо-натовский бросок в регион Черного моря", Баталова Э.Я. "Новый мировой порядок": к методологии анализа", Панкова Д.О. "Грузия в геополитическом раскладе на Южном Кавказе", Юлдашевой Г., Шукурзода М. "Стратегия нового Шелкового пути - проблемы и перспективы" и др.

Третью группу составили работы, посвященные абхазскому и южно-осетинскому конфликтам и позиции США в отношении "августовских событий" 2008 г.: Большаков А.Г. "Постконфликтная Грузия: от несостоявшегося государства к модернизированной политии?", Дзидзоев В.Д. "Исторические и политико-правовые истоки противостояния Грузии с Южной Осетией и Абхазией", Залбеков Х.М. "Агрессия Грузии против Южной Осетии как нарушение принципов международного права", Кордесман Э. "Война в Грузии и век "реальной силы": уроки прагматизма для американской администрации", Мельков С.А. "Вооруженный конфликт в Южной Осетии глазами политолога" и др.

Четвертую группу представляют работы, показывающие "революцию роз" в Грузии, как результат американского присутствия в регионе (Редин М. "Революция роз". Шипы отдельно, лепестки отдельно", Черныш Ю.В. "Технология "бархатных революций" и др.).

Итак, краткий анализ имеющихся публикаций, относящихся к теме исследования, приводит к выводу о том, что отечественная, зарубежная историография, политическая и иная специальная литература содержит большое число работ по отдельно взятым проблемам, которые рассматриваются в работе. Однако в них отсутствует цельное, комплексное исследование, раскрывающее сформулированную тему настоящей работы.

Цель исследования - раскрыть роль Грузии во внешнеполитической стратегии США.

Для реализации названной цели поставлены следующие задачи: · представить характеристику Грузии во внешнеполитической стратегии США;

· представить основные факторы, повлиявшие на отношения США и Грузии;

· определить основные аспекты экономических отношений между США и Грузией;

· определить тенденции и направления развития военно-политического сотрудничества Грузии с США в ближайшей перспективе.

Объектом исследования являются основные направления отношений Грузии с США.

Предметом исследования выступают факторы развития отношений Грузии с США в 2003 - 2011 гг. грузия американский сотрудничество внешнеполитический

Источниковую базу исследования составили документы и материалы различного характера. Все источники, используемые в данной работе, можно условно разделить на группы.

Первую группу источников образуют документы, опубликованные в официальных изданиях на грузинском, английском и русском языках, раскрывающие геополитические и геоэкономические цели и задачи Грузии и США. В эту группу входят также документы, показывающие геополитические и геоэкономические цели и задачи США в закавказском регионе.

Вторую группу источников составляют основополагающие государственные документы и акты Грузии и США, на основании которых формируется внешняя политика грузинского и американского государств. Это конституции Грузии и США, их внешнеполитические концепции и концепции национальной безопасности. Большую часть этой группы источников образуют документы, опубликованные в официальных изданиях на грузинском и английском языках и составляющие правовую базу грузино-американских отношений, а также материалы, статистические выкладки, раскрывающие отношения между Грузией и США.

В третью группу источников вошли материалы периодической печати. Газетная и журнальная информация образует большой пласт фактического материала работы.

Четвертую группу источников образуют материалы сайтов сети Интернет.

Перечисленные использованные источники позволили обеспечить необходимую для исследования достоверность, решить поставленные задачи.

Хронологические рамки исследования охватывают 2003 - 2011 годы. Нижняя хронологическая граница - это "революция роз" и обновление власти в Грузии - важнейшее национальное событие, приведшее, к сожалению, к ухудшению грузино-российских отношений. При этом реализация целей и задач работы диктовала иногда необходимость выхода за нижнюю хронологическую границу.

Методологической основой исследования служит комплексный, системный анализ факторов экономического, политического, социального, географического характера, влияющих на эволюцию отношений США и Грузии.

Анализ конкретных аспектов грузино-американских отношений осуществлялся возможностями общенаучных методов исследования, при этом автор основное внимание сосредоточил на комплексном использовании исторического и логического, а также сравнительного, системного, структурного и других методов. Их применение дало возможность: рассмотреть грузино-американские отношения как целостную систему, выделить имевшиеся в них противоречия, выявить основные тенденции в их осуществлении, направленность их развития, внутреннюю обусловленность трансформации.

Практическая значимость. В исследовании проведен анализ достаточно обширного материала, который может быть использован в дальнейшем при анализе отношений Грузии с США. Выводы, сделанные автором, представляют определенную пользу в деле разработки конкретных решений при формировании внешнеполитической концепции России в отношении Грузии и Черноморского региона в целом.

Структура работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.