Система органов исполнительной власти в сфере сельского хозяйства. Управление агропромышленным комплексом в Российской Федерации. Законодательные основы административно-сельскохозяйственного права. Органы управления агропромышленным комплексом России.
Аннотация к работе
Понятие агропромышленного комплекса России раскрывается следующим образом. В переводе на русский язык оно означает "земля", а точнее "земледелие", "возделывание земли". Оно связано с селом, сельской местностью, где осуществляется сельскохозяйственное производство (в отличие от городского, промышленного хозяйства). В ходе развития сельское хозяйство оснащается техническими средствами, производимыми промышленностью, и осуществляется, таким образом, на промышленной основе. В 1982 г. создан Государственный агропромышленный комитет (Госагропром СССР), в республиках, краях и областях - соответствующие госагропромы; а в районах - агропромышленные объединения (РАПО).Система государственного управления в сфере сельского хозяйства включает следующие организационно-правовые формы: Министерство сельского хозяйства РФ (Минсельхоз России) и подведомственные ему федеральные органы исполнительной власти: · Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору; Минсельхоз России осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию, растениеводство, карантин растений, мелиорацию, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, устойчивое развитие сельских территорий, а также в сфере рыболовства, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских рыбных портах, охраны, изучения, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и водных биологических ресурсов и т. д. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет функции контроля и надзора в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, селекционных достижений, контроля за охраной, воспроизводством, использованием объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов. Федеральное агентство по рыболовству: разрабатывает: методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам; устав службы на судах рыбопромыслового флота; порядок установления ограничений рыболовства; порядок определения границ рыбопромысловых участков и т. д. организует: комплексное изучение, государственный учет и государственный мониторинг водных биологических ресурсов; обучение и повышение квалификации специалистов для рыбного хозяйства и т. д.;Министерство сельского хозяйства Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции: по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию, растениеводство, использование земель сельскохозяйственного назначения, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, охраны, изучения, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов, за исключением обитающих на особо охраняемых природных территориях, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и среды их обитания и др.; В его составе функционирует большое число различных организационных форм коллективного и индивидуального производительного труда: частично сохранились совхозы и колхозы (многие из них приватизированы); создаются региональные (территориальные) ассоциации колхозов; возникают крестьянские (фермерские) хозяйства, арендные, акционерные и совместные сельскохозяйственные предприятия; имеют место многие варианты коллективного огородничества и садоводства, подсобных сельских хозяйств предприятий; можно обнаружить акционерные общества открытого типа, товарищества с ограниченной ответственностью и смешанные Агро товарищества и т.п. Наиболее урегулирована сейчас организация и деятельность сельскохозяйственных кооперативов - организаций, создаваемых сельскохозяйственными производителями на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности. Наиболее полное представление о механизме государственного управления агропромышленным комплексом в современных условиях можно получить на основе анализа административно-правового статуса Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ (Минсельхозпрод России). Соответственно на него возложены: разработка и реализация политики государственного регулирования сельского хозяйства, сферы переработки и производства ресурсов; проведение мер по развитию предпринимательства на основе агропромышленной интеграции и сельскохозяйственной кооперации; проведение аграрных и земельных преобразований; создание организационно-технических и иных условий для функционирования государственного, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного секторов сельского хозяйства; разработка и реализация мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в порученных отраслях сельскохозяйственного производства (полеводство,
План
Содержание
Введение
1. Система органов исполнительной власти в сфере сельского хозяйства
2. Управление агропромышленным комплексом
3. Управление сельским хозяйством
4. Основы административно-сельскохозяйственного права РФ