Роль государства в становлении и развитии рыночной экономики - Дипломная работа

Министерство образования и науки Республики Казахстан Костанайский социально-технический университет имени академика Зулхарнай АлдамжарО регулировании говорить не приходится: государству просто некого регулировать. Перед государством не стоят такие задачи, как непосредственное производство и распределение ресурсов, товаров и услуг. Государственная политика не имеет права отставать от изменений в рыночной системе, иначе она превратится из эффективного стабилизатора и регулятора в бюрократическую надстройку, тормозящую развитие экономики. Историю эволюции представлений о роли государства в экономике можно разделить на четыре основных этапа - Меркантилизм, Классическую теорию, Кейнсианство и Неоклассицизм, которые в большей степени повлияли на современное представление людей о рыночной экономике и роли государства в ней. В Казахстане накоплен богатый опыт реформирования экономики: пришлось преодолеть немало трудностей, исправить ошибки, устранить недостатки, пересмотреть некоторые первоначальные установки.Отклоняясь вверх и вниз, эти механизмы диктуют соответствующее поведение субъектов рынка и ведут экономику по пути сбалансированного развития и полной занятости. По его теории, государство должно активно вмешиваться в экономику по причине отсутствия у свободного рынка механизмов, которые по-настоящему обеспечивали бы выход экономики из кризиса. Кейнса, налоги были встроены в систему макроэкономических регуляторов рынка и использовались как инструмент конъюнктурного регулирования экономики. Кейнсианская теория основывается на том, что государство, с целью стабилизации экономики, должно проводить активную бюджетно-налоговую политику, которая и будет формировать эффективный совокупный спрос и стимулировать рост инвестиций. С тех самых пор как государство начало активно участвовать в регулировании рынка, налоговая политика приобрела значительный вес и стала инструментом, регулирующим рыночные процессы внутри страны и стимулирующим определенные направления в развитии национальной промышленности и экономики в целом.Государству надлежит заботиться об инвалидах, малоимущих, стариках. Поскольку рынок не гарантирует право на труд, государству приходится регулировать рынок труда, принимать меры по сокращению безработицы. Государство разрабатывает и принимает законы, регулирующие предпринимательскую деятельность, определяет права и обязанности граждан; Даже в нашем простом примере, приведенном выше, мы не можем с определенной точностью отметить: производители изменили свои производственные программы, только руководствуясь импульсами, исходящими от государства (снижение ставки налога на прибыль), или в результате других причин и мотивов (скажем, конкретная фирма, выпускающая новую продукцию, и так планировала расширение собственного производства). Тогда государство превращается в своеобразную “кормушку” для приближенных к нему экономических субъектов и реализация функции эффективности становится сомнительной, даже при социально-политической стабильности в обществе.Государство оказывает воздействие на рыночный механизм через свои расходы, налогообложение, регулирование и государственное предпринимательство. Нужно заметить, что государственные закупки вносят вклад в национальный доход и непосредственно используют ресурсы, в то время как трансферты не используют ресурсы и не связаны с производством. Однако налоги с продаж и акцизные налоги являются фактически регрессивными, так как они в большинстве случаев перекладываются на потребителей, в доходе которых одна и та же сумма занимает различную долю. Государству не хватает средств, оно повышает налоги, предприниматели все чаще уклоняются от их уплаты, следовательно, в бюджет идет все меньше средств. Государство опять повышает налоги.Это не означает, что государство снимает с себя ответственность за неконтролируемый рост цен и должно отказаться от планирования. Прибегая, скажем, к прямому контролю над ценами, государство создает для производителей особый экономический режим, вынуждает их пересматривать производственные программы, искать новые источники финансирования инвестиций и т. д. Если государство игнорирует это требование, запускает регуляторы, не думая, как их действие отразится на механизме рынка, последний начинает давать сбои. Государство осуществляет регулирование социально-экономических отношений, используя систему методов и инструментов, которые могут меняться в зависимости от экономических задач, материальных возможностей государства, накопленного опыта регулирования. Недопустимы любые действия государства, разрушающие рыночный механизм (планирование, абсолютный контроль над ценами), так же государство не должно своими действиями ограничивать конкуренцию на рынке.Вопрос о соотношении государства и экономики практически существовал всегда, с тех пор как появилось первое государство и будет существовать до тех пор, пока будет существовать государство. Экономика же феодального общества и государства ориентировалась на полубезправный крепостной труд.

Содержание

Введение

1. История эволюции представлений о роли государства в экономике

1.1 Основные школы экономики

1.2 Функции государства в экономике

1.3 Методы государственного воздействия на рынок

1.4 Проблемы и ограничения государственного вмешательства

2. Мировой опыт вмешательства государства в экономику

2.1 Соотношение государства и экономики в исторически разных социальных системах

2.2 Основные теоретические подходы и взгляды на роль государства в экономике, оптимальные соотношения государственного и частного секторов

3. Роль государства в развитии туризма на примере Костанайской области

3.1 Анализ современного состояния туризма

Заключение

Список литературы

Приложения