Роль государства в рыночном преобразовании российской экономики - Курсовая работа

Кафедра «Макроэкономика и экономическая теория»Во всех общественных системах государство играет весомую экономическую роль, выполняя больший или меньший набор хозяйственных и социальных функций. Призывы резко ограничить вмешательство государства в экономику отражали всего лишь противостояние окрепшей промышленной буржуазии сначала феодальному, а затем новому государству, уже буржуазному, но воспринявшему многое от феодализма. После полного утверждения капиталистических рыночных отношений идеологи нового строя вынуждены были отказаться от категорического отрицания роли государства в хозяйственной жизни. Разнузданное господство монополий в ряде стран с последней трети XIX века, системный кризис, выразившийся в глобальной депрессии 30-х годов, борьба двух социально-политических систем - все это требовало активного государственного вмешательства в процессы воспроизводства. В современных условиях любая развитая рыночная экономика является, по сути, экономикой смешанной, то есть состоящей из частного и государственного секторов, взаимно дополняющих друг друга.В рамках данной работы будем придерживаться определения государственного сектора, данного в правительственном постановлении, согласно которому в состав государственного сектора включаются государственные унитарные предприятия, в том числе казенные, государственные учреждения, хозяйственные общества, в уставном капитале которых 50% акций (долей) находится в государственной собственности, хозяйственные общества, в уставном капитале которых 50% акций (долей) находится в собственности хозяйственных обществ, относящихся к государственному сектору экономики. ГЭП определяются как юридические лица с принадлежащим правительству капиталом, действующие в соответствии с принципами рыночной экономики, а ГЭО - как юридические лица с принадлежащим правительству капиталом, занимающиеся производством и распределением конкретной продукции, объем, ассортимент и цены которой устанавливаются государством (ГЭО, как правило, относятся к монополиям). И те, и другие имеют «трехзвенную» структуру, то есть состоят из хозяйственных единиц, весь капитал которых принадлежит государству, дочерних организаций, где государство владеет более 50% капитала, и образований с долей участия государства 15-50% [6, с.214]. Государство владеет здесь 62,2% капитала непосредственно и 20% через другую компанию со 100%-ным государственным участием. Так, во Франции, государство, формируя наиболее рациональную структуру госсектора в промышленности, устанавливает контроль над крупными компаниями, занимающими ведущие позиции в новых и новейших наукоемких высокорентабельных отраслях.Государственное регулирование экономики - это система экономических, политических, юридических мер, с помощью которых государство вмешивается в экономические процессы с целью достижения стабильного развития, а также адаптации экономической системы к постоянно изменяющимся условиям. Поскольку они не привлекают к себе бизнес, жаждущий только прибыли, но необходимы для общества, государство вынуждено вмешиваться в эти процессы. Вмешиваясь в экономику, государство смягчает негативные последствия кризисов и ускоряет выход из них. Рынок резко дифференцирует доходы участников экономики, что вызывает социальную напряженность. Заметна тенденция усиления роли центральных органов власти среди субъектов государственного регулирования экономики; все более независимыми в осуществлении государственного регулирования экономики от законодательной власти становятся исполнительные органы [6, с.270].Опыт функционирования государственного сектора переходной экономики в большинстве стран показал что государство, как и любой другой собственник, может выполнять свои функции недостаточно эффективно. Состав представителей государства в органах управления АО с крупным госпакетом и порядок голосования этим пакетом акций устанавливается централизовано [13, с.38]. Государству выгодно избавится от этих долей, нежели номинально оставаться их собственником Их отношения с государством ограничиваются перечислением налоговых платежей в бюджет (а для казенных предприятий и дополнительных платежей из прибыли). При этом предполагается, как само собой разумеющееся, что госсектор в его теперешнем виде по-прежнему следует сокращать, оставляя за государством лишь ключевые предприятия (с точки зрения обороны, социальной политики).Государственный сектор - это часть смешанной экономики, полностью контролируемая государственными органами, находящаяся в собственности государства. В государственный сектор экономики входят: образование, национальная служба здравоохранения, социальные услуги, общественный транспорт, национальные и местные государственные предприятия и государственные корпорации. предприятия, входящие в холдинг, головная (материнская) компания которого относится к госсектору.

Оглавление

Введение

1. Теоретические подходы к необходимости хозяйственной деятельности государства в рыночной экономике

2. Место и роль государства в регулировании экономики страны

3. Перспективные направления развития государственного сектора российской экономики

Заключение

Библиографический список

Приложения