Резервный фонд Российской Федерации, особенности его формирования и использования - Курсовая работа

Резервный фонд представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях осуществления нефтегазового трансферта в случае недостаточности нефтегазовых доходов для финансового обеспечения указанного трансферта. Финансовые резервы играют важную роль в качестве стабилизатора экономики. При этом чем тяжелее экономическая обстановка в стране, тем большее значение приобретают финансовые резервы, от наличия и объема которых зависит судьба страны, ее положение в общемировом хозяйстве. Таким образом, актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что Резервный фонд занимает значительную часть федерального бюджета и изучение структуры, динамики поступлений и формирование фонда является важной задачей. Рассмотреть предпосылки и цели создания Резервного фонда.Стабилизационный фонд РФ, созданный в 2004 году и вскоре переформированный с 1 февраля 2008 года на Резервный Фонд и Фонд Национального Благосостояния, как продолжение бюджета развития. Новая идея стабилизационного фонда предполагала, в первую очередь, формирование финансового резерва для финансирования дефицита бюджета в случае падения цен на нефть, во вторую очередь - стерилизацию избыточных долларовых доходов от экспорта нефти и облегчение, таким образом, контроля над инфляцией, благодаря тому, что сверхдоходы будут вложены в иностранные активы. Идея была поддержана практически всеми - успешная практика функционирования таких фондов во множестве государств мира, от Норвегии до Катара, говорила сама за себя. Резервные фонды создаются в тех государствах, бюджет которых сильно зависит от конъюнктурных факторов, как правило, мировых цен на сырьевые товары. Кроме того, некоторые страны накапливают средства в таких фондах на тот период, когда недра будут истощены.Стабилизационные фонды (фонды будущих поколений) существуют в странах, где существенная часть доходов бюджета формируется за счет поступлений от экспорта природных ресурсов (нефть, медь, фосфаты) и предназначены для сглаживания колебаний доходов и расходов в годы неблагоприятной конъюнктуры.В Норвегии в 1990 был создан Государственный нефтяной фонд. Порядок наполнения фонда устанавливается правительством и ежегодно утверждается парламентом, в него поступает около половины нефтяных доходов госбюджета. На начало 2006 в фонде было накоплено $220 млрд. (75% ВВП). В среднем за 9 лет она составила 4,47%, причем в 2001-2002 годах фонд терпел убытки. Правительство создало фонд в 1990 году для решения двух проблем: старение населения и снижение объемов добычи нефти.Медный стабилизационный фонд Чили был создан в 1985 году для стабилизации курса валюты и доходов бюджета. Механизм его формирования следующий: правительство ежегодно определяет долгосрочную цену на медь и рассчитывает объем перечисляемых в фонд средств по определенной формуле, в зависимости от превышения фактической цены по экспортным контрактам над базовой долгосрочной.Фонд макроэкономической стабилизации был создан в 1998 году, когда мировые цены на нефть упали до 8-9$ за баррель, для стабилизации доходов бюджета центрального правительства, правительств регионов и государственной нефтяной компании. Первоначально критерии наполнения фонда были сформулированы достаточно крепко: если мировая цена на нефть превышает нормативную ($14,7 за баррель), то каждый доллар сверх этого идет в фонд. В дальнейшем правила перечисления средств в фонд изменялись, а госбюджет сводился с постоянными дефицитом.В фонде сосредотачиваются средства полученные от экспорта нефти и газа а так же от финансовой деятельности самого фонда.В Кувейте существует два фонда - Бюджетный резервный фонд (c 1960) и Резервный фонд будущих поколений (с 1976).В сентябре 2004 правительство страны приняло решение создать Стабилизационный фонд и перевести в него 50% нефтяной сверхприбыли за предыдущий год.В Омане в 1980 году был создан Государственный резервный фонд, а в 1993 году - еще и Нефтяной фонд. При этом все нефтяные доходы при цене до $15 за баррель идут в бюджет, следующие $2 за баррель - в Государственный резервный фонд, следующие $0,5 за баррель - в Нефтяной фонд, а при цене свыше $17,5 за баррель нефтяные сверхдоходы снова идут в бюджет.Нефтегазовые доходы федерального бюджета формируются за счет: налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (нефть, газ горючий природный из всех видов месторождений углеводородного сырья, газовый конденсат из всех видов месторождений углеводородного сырья); Эти показатели нефтегазового дохода федерального бюджета представлены в таблице 1. Нефтегазовый трансферт представляет собой часть средств федерального бюджета, используемых для финансирования ненефтегазового дефицита федерального бюджета за счет нефтегазовых доходов федерального бюджета и средств Резервного фонда.

Оглавление

Введение

1. Предпосылки и цели создания Резервного фонда

1.1 Опыт зарубежных стран по использованию созданных фондов

1.2 Опыт использования Резервного фонда в Норвегии

1.2.1 Опыт использования Резервного фонда в Чили

1.2.2 Опыт использования Резервного фонда в Венесуэле

1.2.3 Опыт использования Резервного фонда на Аляске (США)

1.2.4 Опыт использования Резервного фонда Азербайджана

1.2.5 Опыт использования Резервного фонда в Кувейте

1.2.6 Опыт использования Резервного фонда в Нигерии

1.2.7 Опыт использования Резервного фонд в Омане

2. Особенности формирования Резервного фонда РФ

2.1 Управление денежными средствами Резервного фонда

2.2 Правила инвестирования

2.3 Требования к долговым обязательствам Резервного фонда

3. Пополнение Резервного фонда в течение 2008-2014 гг.

3.1 Использование Резервного фонда РФ в период 2013-2014 гг.

3.2 Планы правительства Российской Федерации по формированию доходной части Резервного фонда на 2015-2017 гг.

Заключение

Список использованной литературы