Статус бюджетної установи як підконтрольного об’єкту. Перевірка кошторису організації: ревізія грошових коштів у касі, операцій за рахунками у банках, розрахункових і кредитних операцій, оплати праці. Обов’язкові ревізійні дії при виявленні порушень.
Аннотация к работе
Згідно зі статтею 2 Бюджетного кодексу України, «бюджетна установа» - це орган, установа чи організація, визначена Конституцією України, а також установа чи організація, створена у встановленому порядку органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим чи органами місцевого самоврядування, яка повністю утримується за рахунок відповідного державного бюджету чи місцевих бюджетів. Фінансування цього субєкта з бюджету робить його підконтрольним органам ДКРС, проте це ще не дає відповіді на запитання, на підставі чого і як треба оцінювати дії чи бездіяльність посадових осіб бюджетної установи у використанні її активів. Для цього потрібно знати статус її коштів і майна, а це можна зробити лише через розуміння поняття власності. Власниками відповідно до Закону України «Про власність» можуть бути окремі суверенні держави, автономні республіки та інші національно-державні утворення, територіальні одиниці (краї, області, райони міста), громадяни, колективні утворення (кооперативи, орендні і колективні підприємства, господарські товариства та асоціації), громадські організації (політичні, науково-освітні, культурно-виховні, екологічні, релігійні). Отже, власником майна і коштів, які використовуються в діяльності бюджетної установи, є не безпосередньо бюджетна установа (в особі органу управління чи трудового колективу), а держава в особі Верховної Ради України, або адміністративно-територіальна одиниця в особі обласної, районної, міської, селищної чи сільської ради, або територіальна громада селища, міста чи району.Наступним кроком у здійсненні ревізії в бюджетній установі є перевірка дотримання законодавства під час складання, розгляду, затвердження та виконання кошторису. Кошторис бюджетної установи є основним плановим документом, який надає повноваження бюджетній установі щодо отримання доходів і здійснення видатків, визначає обсяг і спрямування коштів для виконання бюджетною установою своїх функцій і досягнення цілей, визначених на рік відповідно до бюджетних призначень. Передусім треба встановити, чи є в наявності затверджений кошторис бюджетної установи на відповідний рік і перевірити його відповідність вимогам (Порядку складання. У цій частині методами контролю необхідно дослідити, чи проводить бюджетна установа свою діяльність винятково в межах асигнувань, затверджених кошторисом і планом асигнувань, за наявності витягу, доведеного органом Державного казначейства, що підтверджує відповідність цих документів даним казначейського обліку. На етапі перевірки правильності внесення змін до кошторису і плану асигнувань бюджетної установи необхідно: - пересвідчитися в наявності обєктивної потреби у перерозподілі чи скороченні асигнувань бюджетної установи;Готівкою передусім проводяться розрахунки з працівниками під час виплати заробітної плати, премій, допомог, стипендій, пенсій, а також під час видачі коштів на господарські витрати та відрядження. Зважаючи на це та враховуючи, що видатки готівкою в бюджетній установі становлять суттєву частину видатків кошторису (в окремих установах близько 70%), ревізія грошових коштів у касі є однією з найважливіших ділянок державного фінансового контролю у бюджетній установі. 7) Стану обліку касових операцій, ведення касової книги, книг аналітичного обліку інших цінностей, які зберігаються в касі; Усі готівкові кошти й цінні папери в бюджетній установі мають зберігатися у вогнетривких металевих шафах, які після закінчення роботи каси замикає й опечатує касир. Перш ніж почати почати ревізію касових операцій, ревізор має уважно вивчити нормативні документи, що регламентують ведення касових операцій, збереження готівки в касі, та ознайомитися зі списком осіб, які відповідають за порушення цього порядку.Для зберігання коштів і проведення безготівкових розрахунків бюджетні установи відкривають в установах уповноважених банків поточні, депозитні або інші рахунки. Основним завданням ревізії банківських операцій є дослідження: 1) Достовірності, законності і своєчасності операцій, відображених за рахунками в банку; Джерелами ревізії операцій на рахунках у банку є: - Виписки банку з відповідних рахунків (субрахунків) з додатками, що є підставою для проведення прибутково-видаткових операцій; Під час ревізії операцій за рахунками коштів у банку необхідно ретельно перевіряти взаємоповязані первинні документи з однорідних операцій. Одне з найважливіших і обовязкових завдань ревізії операцій на рахунках в установі банку - перевірка достовірності виписок, які банк видає установі за кожним її рахунком, наявність штампів і підписів працівників установи банку на документах, що додаються.Важливу ділянку контролю в бюджетній установі становить ревізія розрахункових і кредитних операцій, від яких неабиякою мірою залежить успіх функціонування установи і які виражають через широке коло взаємовідносин з фізичними та юридичними особами. Для успішного вирішення цих завдань рекомендується перевірити спочатку операції за підзвітними сумами, далі - розрахунки з постачальниками та підрядниками.
План
Зміст
І. Теоретична частина
1. Статус бюджетної установи як підконтрольного обєкту
2. Перевірка кошторису бюджетної установи
3. Ревізія грошових коштів у касі
4. Ревізія операцій за рахунками у банках
5. Ревізія розрахункових і кредитних операцій
6. Ревізія розрахунків з оплати праці
7. Орієнтовний перелік обовязкових ревізійних дій у разі виявлення ознак порушень
ІІ. Практична частина
Завдання 1
Завдання 2
Завдання 3
Список використаної літератури
І. Теоретична частина
1. Статус бюджетної установи як підконтрольного обєкту