Регулювання відтворення і реформування виробничого апарату - Автореферат

Організація управління, планування і регулювання економікою АВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук Роботу виконано в Науково-дослідному економічному інституті (НДЕІ) Міністерства економіки України (м.Київ). Захист відбудеться 22 грудня 1998 р. о 14.30 годині на засіданні спеціалізованої Вченої ради Д.26.801.01 по захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук при Науково-дослідному економічному інституті Міністерства економіки України та Науково-дослідного інституту соціально-економічних проблем м.Києва (252601, МСП, Київ-103, бульвар Дружби народів, 28, 5 поверх, зал засідань).Розробці теоретичних, методичних і практичних питань відтворення і реформування виробничого апарату, збалансованості факторів виробництва присвячені праці таких вітчизняних і зарубіжних вчених як Абалкіна Л.Г., Анішиної Н.В., Бабича В.П., Бажала Ю.М., Бандура С.І., Бесєдіна В.Ф., Болховітінової О.Ю., Бондар І.К., Бородюка В.М., Геєца В.М., Герасимчука М.С., Гольцберга М.А., Долішнього М.І., Дорогунцова С.І., Ємельянова О.С., Ковальова О.Ф., Краснова Ю.М., Кононенка В.І., Куринкова Ю.В., Кухленка О.В., Лукінова І.І., Малмигіна А.І., Меркіна Р.М., Найдьонова В.С., Онікієнка В.В., Панасюка Я.Б., Пили В.І., Столярова В.Ф., Цигічка О.М., Чумаченка М.Г., Шаленко М.В., Шевчука В.Я., Ялового Г.К., Якубовського М.М. та інших. На наш погляд, саме категорію “робоче місце” слід визначати як первинний структурний елемент виробничого апарату, а ОВФ є лише натурально-речовим змістом системи робочих місць. Оцінка теоретико-методологічних і методичних питань відтворення виробничого апарату свідчить, що, по-перше, до останнього часу в дослідженнях обмежуються розгляданням лише відтворенням ОВФ, що не дозволяє повною мірою вирішувати актуальні питання економічного розвитку; по-друге, категорію “робоче місце” використовують лише на мікроекономічному рівні (головним чином при їх атестації і раціоналізації), не приділяючи належної уваги інвестиційним аспектам проблеми відтворення, без чого неможливо обгрунтовано регулювати ці процеси. Метою дослідження є розробка комплексу теоретичних, методологічних, методичних і практичних аспектів проблеми регулювання відтворення виробничого апарату (з позицій взаємоузгодженого розгляду процесів формування і функціонування системи робочих місць, ОВФ, виробничих потужностей, збалансованості факторів виробництва), а також його реформування для адаптації і ефективного функціонування підприємств в умовах ринкових відносин, що в цілому дозволяє отримати нові науковообгрунтовані розробки в цій сфері і забезпечити розвязання цієї важливої народногосподарської проблеми. уточнення сутності категорій “виробничий апарат” і “робоче місце” як його структурної одиниці , що створює передумови для комплексного розглядання процесів відтворення виробничого апарату;Виробничий апарат і робоче місце як його первинний структурний елементФормування робочих місць і їх збалансованість з робочою силоюМетодичні підходи щодо регулювання відтворення виробничого апаратуТеоретичні основи формування і функціонування державного і недержавного секторів економікиМетодичні підходи до оцінки здійснення приватизації та її соціально-економічних наслідківРозширення власності працівників у процесі приватизації як фактор підвищення ефективності функціонування виробничого апаратуПри дослідженні теоретично-методологічних і методичних основ регулювання відтворення виробничого апарату обгрунтовується доцільність його розглядання як сукупності (системи) робочих місць, оснащених організаційно і технологічно обєднаними засобами праці (ОФ), здатних (за наявності інших факторів) забезпечити виробництво продукції (виконання робіт, послуг). При такому підході первинним структурним елементом виробничого апарату визначається робоче місце, в зоні якого здійснюється інтеграція факторів виробництва і завдяки чому товарний капітал трансформується у продуктивний. З позицій укомплектованості робочих місць працівниками робочі місця слід класифікувати як функціонуючі, вакантні (виходячи з виробничої програми чи плану), резервні і надлишкові (зайві). При оцінці статичної збалансованості робочих місць і робочої сили слід виділяти кількісний і якісний її аспекти: перший характеризує співвідношення кількості робочих місць і робочої сили (з урахуванням коефіцієнту змінності), другий - їх відповідність сучасним технічним, організаційним, кваліфікаційним, статево-віковим та іншим вимогам. Для регулювання відтворення робочих місць необхідно здійснити такі першочергові заходи: включити показники, що характеризують відтворення робочих місць, до системи регулювання соціально-економічного розвитку народного господарства; розробити державну звітність про наявність, рух і використання робочих місць; територіально-галузеві баланси робочих місць і робочої сили, узгодити їх з відтворенням ОВФ і інвестиційною діяльністю.