Рассмотрение понятия и структуры земельных правоотношений. Различия в характере и содержании земельных правоотношений. Особенности правоотношений государства-собственника земли. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.
Аннотация к работе
Человек изобретет невиданные ранее средства, которые постепенно устаревают, но на их смену придут еще более гениально придуманные средства, которые тоже будут морально устаревать и заменяться новыми изобретениями. Однако землю нельзя придумать или изобрести - она статична и ее морально не состарит никакой промежуток времени. Никогда не заменит человечеству землю никакой иной объект материального мира, так как нет в мире больше такого объекта. Адекватным ценности земли, как объекту правовых отношений, должно быть и регулирование земельных отношений, поскольку землю нельзя приравнять ни к одному имущественному или природному объекту. В имущественном отношении к земле, в качестве ее принадлежности, должны относиться почвенный покров и естественная растительность.В связи с приобретением (приватизацией, куплей-продажей), использованием и охраной земель между органами власти, организациям и частными лицами складываются определенные отношения, которые регулируются нормами земельного права. 3) объект права - индивидуально-определенный земельный участок, по поводу которого возникают земельные отношения (земля как объект и природный ресурс, земельные участки, части земельных участков).Российское государство, регулируя земельные отношения, выступает в двух качествах: прежде всего как орган власти, суверен, и как собственник принадлежащих ему земель. К первому виду регулирования относятся экологические, санитарные, планировочные и строительные правила, различные обременения, публичные сервитуты и другие ограничения и предписания в интересах охраны не только земли, но и других природных объектов и всего российского общества. Вместе с тем, будучи собственником земли и других природных объектов, государство в этом качестве выступает в роли хозяйствующего субъекта, заинтересованного в наиболее производительном и рациональном использовании принадлежащих ему природных ресурсов. Так, если под застройку отводится участок сельскохозяйственной земли, застройщик обязан внести местным властям определенную плату, отвечающую количеству и качеству предоставленной ему земли. Если земля используется в сельскохозяйственном производстве, то ее владелец обязан вносить государству или налоговые платежи, или арендную плату на уровне этих платежей.Одни отношения складываются в процессе сельскохозяйственного производства; другие - при использовании земли в промышленности и строительстве; третьи - в лесном хозяйстве; четвертые - при выделении и использовании земель поселений (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов) и т. д. Это позволяет говорить о классификации земельных отношений по основному хозяйственному назначению земель. Так, земельные правоотношения в сфере сельскохозяйственного производства имеют «свои» правовые нормы, свой объект, своих участников отношений, свое правовое содержание, выражающееся в осуществлении прав и соблюдении определенных обязанностей при сельскохозяйственном использовании земли. По своему содержанию земельные правоотношения характеризуются теми правами и обязанностями, которые должны определять поведение их участников. Праву арендодателя, сдавшего участок в аренду, соответствует обязанность арендатора своевременно выплачивать арендную плату за пользование землей.Государство, как любой собственник земли, должно стремиться строить свои отношения с пользователями на взаимовыгодной основе. Для этого необходимы в системе государственных органов хозяйственные структуры, которые квалифицированно (без потерь для государства - собственника земель) участвовали бы в сделках с землей, при ее приватизации, аренде и т.д. Государственный орган, действующий в качестве хозяйствующего субъекта, должен проявлять повышенное внимание к тому, чтобы ни его собственные действия, ни действия его партнеров - пользователей земли не наносили ущерб природе, чтобы в заключаемых с его участием арендных договорах нашли отражение надлежащие права третьих лиц - например, владельцев коммуникаций, проходящих по земле, предоставленной в сельскохозяйственную аренду. Иными словами, государственный орган должен не только блюсти имущественные интересы государства, но и проявлять повышенную заботу о соблюдении всего комплекса нормативных актов, относящихся к земле. Так, например, при систематическом нарушении земельного законодательства пользователь может быть лишен права на землю.В связи с этим к регулированию всех названных имущественных отношений привлекаются нормы гражданского законодательства, которые в силу необходимости учитывают особенности земельных и других природоресурсных отношений преобразуются (трансформируются) в нормы земельного права. Но как быть, если правовая норма связана с другими нормами и не может без них применяться? Эти нормы, как и всякие иные правовые нормы, имеют свою внутреннюю структуру, т. е. составные части, Связанные между собой определенным логическим содержанием.
План
Содержание земельный правоотношение государство собственник
Введение
1. Понятие земельных правоотношений
1.1 Структура земельных правоотношений
1.2 Различия в характере и содержании земельных правоотношений
2. Классификация земельных правоотношений
2.1 Разнообразие земельных правоотношений
2.2 Особенности правоотношений государства-собственника земли
3. Нормы земельного права
4. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений