Анализ экологической политики стран мира по снижению отходов, опасностей и рисков их размещения. Повышение ответственности за негативное воздействие. Организационно-правовые аспекты регулирования хозяйственных отношений в области минеральных отходов.
Аннотация к работе
Регулирование хозяйственных отношений в сфере горнопромышленных отходовНесмотря на увеличение объемов использования и обезвреживания отходов производства и потребления, в том числе и при добыче полезных ископаемых, наблюдается устойчивый рост объемов накопления отходов добычи и переработки, опережающий темпы промышленного производства в отрасли. В научную лексику для определения минеральных ресурсов техногенного происхождения введено понятие «техногенные минеральные ресурсы», которое большинство ученых определяют как «совокупность техногенного минерального сырья, содержащегося в отходах горно-обогатительного и металлургического (химического) производства в пределах какого-либо региона или отрасли в целом» [3]. Горлова О.С. определяет техногенные минеральные ресурсы как «совокупность запасов техногенного минерального сырья, содержащегося в отходах горно-обогатительного и металлургического производств, в пределах какого-либо региона или страны в целом» [6]. В большинстве индустриальных стран право собственности на отходы принадлежит их производителю (исключение могут составлять «брошенные» отходы). Экономическая система сферы недропользования - это исторически сложившаяся в стране и законодательно закрепленная, действующая в сфере недропользования совокупность принципов, правил, норм, определяющих форму и содержание основных экономических отношений субъектов, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления особого экономического продукта.Право собственности на созданные в процессе основной деятельности отходы добычи и переработки должно быть закреплено за пользователем недрами, а деятельность, связанная с отходами добычи и переработки имеет смысл отнести к деятельности, регулируемой нормами гражданского права. Горное и экологическое законодательства предусматривают широкий спектр административных методов, которые можно разделить на три группы:-методы, определяющие процедуры в отношении деятельности, связанной с отходами (лицензирование, техническая, геологическая и экологическая экспертиза, и др.); -методы, устанавливающие степень соответствия деятельности, связанной с отходами, установленным техническим и экологическим стандартам и нормативам (нормативы потерь и разубоживания, показатели содержания полезных компонентов в отходах, класс опасности, нормативы платы и т.п.); минеральный отходы экологический хозяйственный Сравнение приведенных методов позволяет сделать вывод о том, что существуют противоречия между административными методами, предусмотренными нормативно-правовыми актами горного и экологического законодательства в области лицензирования деятельности с отходами и их учета (табл. Статистический учет Предусмотрена по форме статистического учета 71-тп Форма 2-тп - отходы предусмотрена для непромышленных отходов производства и потребления, К группе экономических методов регулирования обращения с отходами относятся: налог на добычу полезных ископаемых из отходов, плата за размещение отходов добычи и переработки, а также методы экономического стимулирования.
План
Содержание понятия Не определено Несколько определений