Понятие антикоррупционной деятельности и политика противодействия коррупции в РФ. Анализ правовой базы для борьбы с коррупцией. Требования и обязанности государственного служащего в сфере публичного управления, зарубежный опыт борьбы с коррупцией.
Аннотация к работе
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИКоррупция в сфере государственного и муниципального управления существует уже достаточно большое количество времени. С каждым годом масштабы распространения коррупционных действий увеличиваются, изза чего государство несет колоссальный и невосполнимый ущерб. Поэтому государство проводит антикоррупционную политику в государстве во всех сферах жизнедеятельности. Антикоррупционную деятельность можно считать одним из инструментов деятельности федеральных органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий.Прежде чем рассматривать антикоррупционную политику, нужно понять, какой урон наносит коррупция государству. Коррупция распространяется и приобретает различные формы, которые весьма разнообразны. Коррупция может проявляться в различных формах преступных проявлений в финансово-экономической области, но в данной работе анализируется коррупция в государственном и муниципальном управлении. Коррупция в публичной власти - злоупотребление служебным положением должностным лицом в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам.Коррупционными действиями можно считать такие действия публичных служащих, при которых они: - используют свои полномочия, социальное положение в целях совершения действий, противоречащих закону; Важным документом является Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 №573 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», в котором коррупция названа одним из основных источников угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности и приравнена к разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств.Поскольку коррупция в РФ присутствует во всех сферах жизни, как уже было сказано выше, то государство проводит антикоррупционную политику в целях поддержания национальной безопасности и предотвращения подрыва экономики страны, а также в целях сохранения доверия граждан по отношению к государству и защиты общества.Независимо от того, к какой сфере жизнедеятельности относится та или иная коррупционная деятельность, она имеет весьма пагубные последствия. Коррупция способствует возникновению таких негативных последствий, как: - развитие организационной преступности и теневой экономики; Самая пагубная вещь, развитию которой способствует коррупция - разочарование со стороны общества в ценностях демократии, боязнь оказаться в заложниках тоталитарного режима, нагнетание в обществе атмосферы недоверия и подозрительности Чтобы искоренить или минимизировать ущерб, который наносят коррупционные схемы государству, необходимо комплексное решение по борьбе с коррупцией.Среди мер по противодействию коррупции наиболее эффективными могут быть следующие: - Разработка новых механизмов государственной кадровой политики; Основным методом борьбы с коррупцией является совершенствование нормативно-правовой базы, а также создание антикоррупционных мероприятий, соответствующих международным антикоррупционным стандартам и опирающихся на опыт зарубежных государств по проведению антикоррупционной политики.В данной главе мне хотелось бы рассмотреть требования к государственным и муниципальным служащим и меры пресечения нарушений должностных обязанностей в следствие личной выгоды или превышения должностных полномочий государственным служащим.Почему же все-таки коррупция присутствует даже в публичной власти? В процессе прохождения государственной службы в системе публичногоуправления складываются особые отношения - государственно-служебные, между государством и гражданином, который проходит публичную службу. Однако коррупция в публичном управлении возникает изза недостаточного законодательного регулирования вопросов поступления на государственную службу, аттестации будущего служащего, неосознания ответственности за правонарушения, несоблюдение этических требований. Поэтому, поступая на государственную службу, будущий государственный управленец должен быть готов к ряду жестких требований, которые прописаны в Федеральном законе от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» в статьях 7.1-12.1.Одной из первых стран, которая осознала, что коррупция несет в себе большие негативные последствия для государства и создала механизм для борьбы с ней еще в 19 веке была Швеция, которая сейчас занимает 3 место в мире с низким уровнем коррупции (уступая Дании и Новой Зеландии). Само общество отрицательно относится к коррупции и это является мотивацией для поддержания имиджа и репутации у государственных служащих Швеции.
План
Содержание
Введение
1. Понятие антикоррупционной деятельности и политика противодействия коррупции в РФ
1.1 Определение антикоррупционной деятельности
1.2 Политика противодействия коррупции в РФ
2. Требования и обязанности государственного служащего в сфере публичного управления, зарубежный опыт борьбы с коррупцией
2.1 Антикоррупционные требования к публичному служащему