Развитие автотранспортной инфраструктуры в Республике Беларусь. Динамика развития дорожного хозяйства. Программы, по трудоустройству женщин и детей, снятие социальной напряженности и решение социальных проблем. Научно-техническое развитие Беларуси.
Аннотация к работе
Именно научно-техническое развитие республики определяет конкурентоспособность белорусских товаров и услуг, а отсюда и положение республики на мировом рынке, и решение социальных проблем; научно-техническое развитие обеспечивает экономическую, и, что сегодня актуально, энергетическую безопасность республики; кроме того, научно-техническое развитие республики - это сфера приложения и наибольшей отдачи человеческого капитала. Поскольку реализация научно-технического развития и инновационной политики требует проведения и развития фундаментальных и прикладных исследований, внедрения научных разработок, приоритетное внедрение инноваций во всех секторах экономики и использование в производстве наукоемких технологий; стимулирование развития высокотехнологичных производств; преимущественное инвестирование наиболее перспективных инновационных проектов[1]. Поэтому основные направления и области научно-технического развития Беларуси выявляются, в ходе анализа вышеуказанных программ. Следует так же отметить региональный аспект данной области научно-технического развития, поскольку в решении задачи участвуют организации и предприятия, как Минска, так и Гомеля (комбайностроение). В области развития технологии и совершенствования оборудования машиностроения, прогнозируется создание, освоение и внедрение в производство в республике новых образцов конкурентоспособного станочного, литейного, оптико - электронного и другого технологического оборудования и новых технологических процессов для организаций машиностроения с применением новых и высоких технологий.[4]Таким образом, ля реализации утвержденных приоритетных направлений потребуется проведение комплекса мер, направленных на повышение уровня научных исследований и разработок и в целом роли науки в инновационном развитии экономики.Наименование Всего 2007 год Дороги республ.
План
ПЛАН
Введение
Научно-техническое развитие Беларуси - одно из самых актуальных направлений государственной политики. Причем актуальность обусловлена несколькими, очень весомыми причинами. Именно научно-техническое развитие республики определяет конкурентоспособность белорусских товаров и услуг, а отсюда и положение республики на мировом рынке, и решение социальных проблем; научно-техническое развитие обеспечивает экономическую, и, что сегодня актуально, энергетическую безопасность республики; кроме того, научно-техническое развитие республики - это сфера приложения и наибольшей отдачи человеческого капитала.
Научно техническое развитие задействует практически все сферы науки, производства, образования, государственного управления, экономики и т.д.
Поскольку реализация научно-технического развития и инновационной политики требует проведения и развития фундаментальных и прикладных исследований, внедрения научных разработок, приоритетное внедрение инноваций во всех секторах экономики и использование в производстве наукоемких технологий; стимулирование развития высокотехнологичных производств; преимущественное инвестирование наиболее перспективных инновационных проектов[1]. Большое внимание необходимо уделять развитию Парка высоких технологий, основным направлением деятельности которого будет разработка новых и высоких технологий, направленных на повышение конкурентоспособности национальной экономики.
Прогноз научно-технического развития Беларуси
Научно-техническое развитие Беларуси происходит не стихийно, а строго целенаправленно, в рамках определенного программно-правового поля.
Основой государственной научно-технической политики является поддержка приоритетных направлений развития базовых отраслей промышленности. Такая поддержка оказывается в рамках государственных, научно-технических программ, отдельных важнейших проектов на период 2006-2010 годы. Поэтому основные направления и области научно-технического развития Беларуси выявляются, в ходе анализа вышеуказанных программ.
Так, в области машиностроения прогнозируется создание и освоение производства в республики новых поколений конкурентоспособной автотракторной, сельскохозяйственной и специальной техники на базе новых и высоких технологий. Следует так же отметить региональный аспект данной области научно-технического развития, поскольку в решении задачи участвуют организации и предприятия, как Минска, так и Гомеля (комбайностроение).
В области развития технологии и совершенствования оборудования машиностроения, прогнозируется создание, освоение и внедрение в производство в республике новых образцов конкурентоспособного станочного, литейного, оптико - электронного и другого технологического оборудования и новых технологических процессов для организаций машиностроения с применением новых и высоких технологий.[4]
В области развития радиоэлектроники прогнозируется разработка и освоение производства новых поколений измерительной, контрольно-диагностической радиоэлектронной аппаратуры, телевизионной техники и оборудования кабельных сетей, средств телекоммуникаций и информатизации, технически сложной бытовой техники.
В области развития микроэлектроники прогнозируется разработка и организация серийного производства новой микроэлектронной и СВЧ элементной базы, интеллектуальных сенсорных, управляющих и исполнительных микромодулей для промышленной и бытовой техники, экспортных поставок на основе высокоэффективных интегральных технологий и нового поколения оптикомеханического, контрольно-измерительного и сборочного оборудования.
В области CALS технологий прогнозируется разработка и внедрение в промышленности технологий информационной поддержки жизненного цикла продукции.[2]
По всем указанные направлениям научно-технического развития концентрируются усилия ученых Национальной академии наук Беларуси, высших учебных заведений, специалистов отраслевой науки и коллективов промышленных предприятий. Создаются образцы продукции, которые будут определять технический уровень и конкурентоспособность серийной продукции машиностроительного комплекса на ближайшую перспективу.
В связи с проблемным состоянием основных фондов белорусских предприятий реализуются совместные белорусско-российские проекты по: · Разработке и организация производства специального технологического оборудования для изготовления сверхбольших интегральных схем уровня 0,5-0,25 мкм;
· Созданию компьютерных технологий, программно-переналаживаемого оборудования, новых материалов и инструментов для обработки оптических деталей от микрооптики до астрооптики из традиционных и нетрадиционных оптических материалов;
· Развитию дизельного автомобилестроения на период до 2008 года.
В связи со сложившейся ситуацией по ценам на энергоносители, на сегодняшний день особенно актуален процесс модернизации основных производственных фондов Белорусской энергетической системы, энергосбережения, а так же и увеличения доли использования в республике собственных топливно-энергетических ресурсов.
Учитывая высокую капиталоемкость и относительно длительный период создания новых мощностей, большой срок окупаемости проектов, особую социальную значимость энергоносителей в обществе для обеспечения комфортных условий и материального благосостояния населения, требуется заблаговременно планировать пропорциональное и взаимоувязанное развитие всех звеньев этого процесса.
Низкая обеспеченность собственными топливно-энергетическими ресурсами (ТЭР), доминирующая доля одного вида топлива в топливно-энергетическом балансе - природного газа, импорт ТЭР преимущественно из одной страны стали дестабилизирующими факторами, ослабляющими энергетическую безопасность республики. Прирост производства валового внутреннего продукта с относительно высокой его энергоемкостью, а также уменьшение добычи и использования местных энергоресурсов все в большей степени способствовало возрастанию зависимости республики от поставок топлива изза пределов страны. Увеличение использования местных ТЭР в определенной степени нейтрализует все перечисленные факторы. [4]
Важную роль в обеспечении энергетической безопасности страны, а также сокращении объемов потребления импортируемых топливно-энергетических ресурсов и их диверсификации должны обеспечить реализация республиканских, отраслевых и региональных программ энергосбережения, организационно-экономический механизм, стимулирующий максимальное внедрение энергоэффективных технологий и оборудования во всех отраслях экономики и социальной сфере.
Таким образом, научно-техническое развитие в энергетической системе позволит;
в сфере энергетики повысить: - уровень обеспечения энергетической безопасности Республики Беларусь за счет обновления основных производственных фондов Белорусской энергосистемы, эффективного использования топливно-энергетических ресурсов и увеличения использования местных, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии;
- надежность работы Белорусской энергосистемы в целом за счет обновления основных фондов;
в социальной сфере увеличить: - количество рабочих мест на новых объектах, всех стадиях добычи, производства, транспортировки и использования местных видов топлива и альтернативных источников энергии;
- налоговые отчисления в республиканский и местные бюджеты;
в производственной сфере: - увеличить спрос на оборудование и технологии для использования местных видов топлива;
- увеличить объем производства и потребления местных видов топливно-энергетических ресурсов к 2010 году до уровня 6,17 млн. т у.т. В качестве прогнозируемых результатов к 2010 году предусматривается: - снижение энергоемкости ВВП не менее 25 процентов к уровню 2005 года;
- получение суммарного объема годового замещения местными видами импортного топлива в 2010 году 6170 тыс. т у.т.;
- экономия топлива в республике 4600 тыс. т у.т., по энергосистеме в 2006-2010 годах 900 тыс. т у.т.;
- обновление основных производственных фондов в целом по энергосистеме со снижением степени износа с 60,7 до 45,8 процента, или на 14,9 процентного пункта;
- увеличение установленной электрической мощности энергосистемы до уровня 8840 МВТ, за счет ввод а новых мощностей - 1413,9 МВТ, с демонтаж ем устаревших энергетических мощностей - 461,6 МВТ;
Общий предполагаемый объем финансовых ресурсов на реализацию всех мероприятий программы в 2006-2010 годах составит 5167,5 млн. долларов США.
В том числе: в модернизацию основных производственных фондов - 2567,5 млн. долларов США;
- в энергосбережение - 1852,2 млн. долларов США (без учета объектов концерна «Белэнерго»);
- в местные виды топлива - 747,8 млн. долларов США (без учета объектов концерна «Белэнерго»).
Научно-техническое развитие в области информатизации предполагает формирование в республике единого информационного пространства как одного из этапов перехода к информационному обществу, обеспечивающего создание условий для повышения эффективности функционирования экономики, государственного и местного управления, обеспечения прав на свободный поиск, передачу, распространение информации о состоянии экономического и социального развития общества.
Прогнозируется: § создание общегосударственной автоматизированной информационной системы;
§ развитие телекоммуникационной инфраструктуры и создание пунктов доступа к открытым информационным системам;
§ развитие и совершенствование ИКТ и формирование экспортно-ориентированной отрасли ИТ- индустрии;
§ совершенствование законодательной базы и системы государственного регулирования в сфере информатизации;
§ совершенствование деятельности государственных органов на основе использования ИКТ;
§ развитие процессов информатизации в секторах реальной экономики, в том числе создание системы электронной торговли и логистики;
§ развитие системы подготовки и переподготовки специалистов по ИКТ и квалифицированных пользователей;
§ содействие развитию культуры и средств массовой информации посредством внедрения ИКТ;
§ совершенствование системы информационной безопасности республики с учетом Концепции национальной безопасности.
Что касается регионального аспекта научно-технического развития, то следует отметить минскую область. Именно здесь находится наиболее мощная научно-техническая база и действует региональная научно-техническая программа «Разработка технологий, технических средств и механизмов хозяйствования, обеспечивающих повышение эффективности функционирования сельского хозяйства, промышленности и социальной сферы Минской области («Развитие Минской области»)».
Минская область располагает значительным промышленным и научно-техническим потенциалом. Производство промышленной продукции сосредоточено более чем в 4 тысячах организаций различных форм собственности, а сельскохозяйственную продукцию выпускают около 1000 организаций (сельскохозяйственные кооперативы, фермерские хозяйства и так далее) и более 250 тысяч личных подсобных хозяйств.
На территории Минской области и города Минска расположены научные учреждения Национальной академии наук Беларуси, научно-практические центры Национальной академии наук Беларуси, высшие учебные заведения, отраслевые научные и проектные институты, специальные конструкторские бюро. Они имеют значительную материальную базу и высококвалифицированные научные кадры. Прогнозируется активизация развития науки, инновационной и инвестиционной деятельности
Вывод
Таким образом, ля реализации утвержденных приоритетных направлений потребуется проведение комплекса мер, направленных на повышение уровня научных исследований и разработок и в целом роли науки в инновационном развитии экономики.
В прогнозируемом периоде предусматривается существенное увеличение финансовых затрат на исследования и разработки. Затраты на исследования и разработки в 2010 году будут увеличены не менее чем в 2,5 - 3 раза по сравнению с 2005 годом. Будет обеспечена концентрация ресурсов на приоритетных направлениях научно-технической деятельности.
Важнейшими задачами для успешного научно-технического развития является проведение политики сохранения и развития кадрового потенциала научно-технического комплекса страны являются повышение уровня оплаты научного труда, экономической и социальной защищенности ученых и престижа научной деятельности; омоложение кадрового состава науки, создание условий для привлечения и закрепления талантливой молодежи в сфере науки и технологий; сокращение интеллектуальной эмиграции и создание условий для возвращения в страну ученых и специалистов, работающих за рубежом.
Список литературы
1. Закон Республики Беларусь «О научно-технической информации»/ Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 6 мая 1999 г. N 2/25
2. Государственная программа информатизации Республики Беларусь на 2003-2005 годы и на перспективу до 2010 года «Электронная Беларусь» принята постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2002 г. № 1819
3. Положение о порядке разработки и выполнения научно-технических программ, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2005 г. № 961 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 140, 5/16466).
4. Государственная комплексная программа модернизации основных производственных фондов Белорусской энергетической системы, энергосбережения и увеличения доли использования в республике собственных топливно-энергетических ресурсов в 2006 - 2010 годах, утверждена Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2005 года № 399 .
4. Обзор новых литературных источников по теме «Социальное обеспечение и социальная помощь населению в регионах»: - список литературы
- краткая аннотация по каждому источнику
1. Повышение уровня и качества социального обслуживания населения на местном уровне в Республике Беларусь / Базакуца О.В. [и др.]; науч. ред.: Никитенко П.Г., Вертинская Т.С.; Нац. акад. наук Беларуси, Ин-т экономики. - Минск : Право и экономика, 2007. - 93 с.
Исследуются вопросы финансирования социального обслуживания из местных бюджетов и участие в социальной помощи органов местного управления и самоуправления.
2. Социальная работа / Н.И. Кунгурова, В.К. Терехов. - Минск : МФЦП, 2007. - 447 с. : ил., табл. - Библиогр.: с. 433-435. - Предм. указ.: с. 436-447.
Рассматриваются вопросы социальной помощи и социальной защиты. Адрсеная социальная помощь, предполагает участие региональных органов.
3. Социальная защита населения в Республике Беларусь (1991-2000 гг.): дис. канд. ист. наук / Венгер Юлия Ивановна; Витеб. гос. ун-т им. П.М. Машерова. - Витебск : [б. и.], 2005. - 120 с. : табл. - Библиогр.: с. 98-108 и в прил. в подстроч. примеч.
Исследованы вопросы социальнойзащиты населения республики, а также анализ социальной помощи и защиты за период 1991-2000 гг.
4. Состояние и проблемы волонтерского движения в сфере адаптивной физической культуры: материалы междунар. науч.-практ. конф., 11-12 мая 2006 г. / Витеб. гос. ун-т им. П.М. Машерова, под общ. ред. П.И. Новицкого. - Витебск : Изд-во ВГУ им. П.М. Машерова, 2006. - 129 с. .
Исследуются проблемы развития волонтерского движения, в т.ч. в региональном аспекте, а так же вопросы социальной помощи, специального образования, психологического консультирования, социального обслуживания и государственной помощи и поддержки.
5. Теоретические основы информатизации систем социальной защитыhttp://www.ssf.gov.by/priside/statesocialinsurance/publications/~page__m17=1~news__m17=231 дата доступа 01.02.2008
В данной статье изложены теоретические основы информатизации систем социальной защиты. С другой стороны, как показывает практика, полученные теоретические результаты могут быть использованы и при построении корпоративных автоматизированных информационных систем в других предметных областях.
6. Социально-экономическое положение могилевской области в январе -октябре 2007 г., Могилев - 2007, 184с.
Представленная статистика по динамике номинальной и начисленной заработной плате работников бюджетных организаций области и регионов республики, исследован потребительский рынок, представлена динамика выплат пособий по безработице.
7. Журнал «Регион» №2, 2007 год
Исследован процесс формирования спроса на социальные услуги, а также социальные проблемы локальных территориальных единиц
8. Журнал «Региональная экономика: теория и практика», 2007 №7, июль, Прогнозирование основных показателей социальной сферы региона
9. Журнал «Региональная экономика: теория и практика», 2007 №10, август
Исследован гендерный аспект пенсионного обеспечения. Методологические подходы к оценке социального положения в регионе.
10. Журнал «Региональная экономика: теория и практика» 2007 год, №11 сентябрь
Оценка качества жизни, опыт социально-экономической стандартизации в регионе, развитие человеческого каптала в депрессивном регионе.
11. Журнал «Региональная экономика: теория и практика», 2007 год № 15 ноябрь
Исследованы вопросы качества жизни, социальной инфраструктуры, трансформирования механизма формирования доходов населения.
12. Минский научно-исследовательский институт социально-экономических и политических проблем. Аналитическая записка « Состояние и пути повышения адресности социальной защиты нуждающихся слоев городского населения» Минск 2003 -20 с.
Анализируется деятельность территориальных отделений социального обслуживания, общественных организаций и местных госорганов.
В 2007 году данным институтом проводилась работа по исследованию социального портрета минчан, исследование социальных аспектов студенчества, и социальные проблемы молодых семей г. Минска
13. Национальная экономика Республики Беларусь, проблемы и перспективы. Минск конференция 16-18 мая 2007 года
Исследуются проблемы адресной социальной помощи, пенсионного обеспечения. А так же роль социальной сферы в формировании интеллектуального капитала.