Оценка природно-ресурсного потенциала Калининградской области. Административные и экономические методы решения экологических проблем: нормирование, экспертиза, сертификация, лицензирование; платежи или налоги за право пользования природными ресурсами.
Аннотация к работе
Калининградская область расположена на юго-восточном побережье Балтийского моря, она является самой маленькой областью в РФ, поскольку занимает площадь в 15,1 тыс. км2. Максимальная протяженность территории области с запада на восток достигает 195 км, с севера на юг - 110 км. Калининградская область имеет уникальное географическое положение, она полностью отделена от территории России Прибалтийскими государствами. Область на севере и востоке граничит с Литвой (протяженность границ составляет 200 км), на юге - с Польшей (протяженность границ - 210 км), а на западе она ограничена 140-километровым побережьем Балтийского моря.Калининградская область расположена в зоне смешанных, подзоне широколиственных лесов, общей площадью 308,9 тысяч гектар. Леса занимают 18% площади области, 40% из них - естественного происхождения. Они отнесены к лесам первой группы и осуществляют защитные и природоохранные функции. Лесной фонд области подразделяется на: водоохранные леса - 17,2 тыс. га.; защитные полосы вдоль дорог - 13,8 тыс. га.; зеленые зоны городов и населенных пунктов - 54,5 тыс. га.; леса населенных пунктов - 7,4 тыс. га.; противоэрозионные леса - 3,7 тыс. га.; заповедные (буковые) леса - 0,5 тыс. га [2; с.370]. Калининградская область располагает уникальным рыбохозяйственным комплексом, обеспечивающим производство более 13 процентов общероссийской товарной пищевой рыбной продукции и 34 процентов рыбных консервов страны.Он выражается в установлении допустимых выбросов загрязняющих веществ в природную среду, которые должны соблюдаться предприятиями-природопользователями, выдаче этим предприятиям специальных лицензий на такой выброс, применении мер юридической ответственности, введении соответствующих нормативных стандартов и ограничений, которые должны соблюдать фирмы-производители, а также осуществление прямого контроля и лицензирования процессов природопользования. Существуют нормативы: качества окружающей среды; допустимого воздействия на окружающую среду; допустимого изъятия компонентов природной среды; допустимой антропогенной нагрузки; допустимых выбросов и сбросов химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов; технологический норматив; нормативы ПДК; нормативы допустимых физических воздействий [1; с.124]. В 2008 году разработан Проект постановления Правительства Калининградской области о целевой программе Калининградской области «Экологическое оздоровление территории Калининградской области на 2008 - 2012 годы». Проект разработан в рамках концепции областной целевой программы экологического оздоровления территории Калининградской области на 2006 - 2010 годы», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области. Вносились изменения и дополнения в действующие региональные законодательные акты: «Об утверждении областной целевой Программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на 2003-2007 годы в Калининградской области» и Подпрограммы «Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Калининградской области на 2003-2007 годы», «О рыболовстве и рыбохозяйственной деятельности в Калининградской области», «Об утверждении региональной целевой программы «Социальное развитие села Калининградской области до 2010 года».Этим управление экономическими методами отличается от стимулирования, которое предусматривает поощрение и санкции неэкономического характера. Роль экономических методов заключается в создании механизмов управления, стимулирующих средоохранную деятельность и поиск путей минимизации экономических затрат, которое понесет общество ради достижения желаемого состояния окружающей среды и ее отдельных компонентов. В числе экономических инструментов экологического регулирования можно назвать: - платежи или налоги за право пользования природными ресурсами; платежи или налоги за выбросы загрязняющих экологически опасных технологий [1; с.87]. Ограничение экологически опасной деятельности в экологическом законодательстве предусматривает дополнительные материальные затраты на осуществление такого рода деятельности и включает: а) установление лимитов использования природных ресурсов, лимитов воздействия на окружающую среду;В целях улучшения экологической обстановки и выхода на нормативный уровень показателей, характеризующих состояние окружающей среды, в ближайшее время необходимо осуществить строительство очистных сооружений, систем водоснабжения и канализации в населенных пунктах области, полигона по утилизации промышленных и бытовых отходов, провести работы по инженерной защите населенных пунктов области от наводнений и затоплений, берегоукреплению Балтийского моря, улучшению системы водоснабжения, снижению уровня воздействия на окружающую среду производств через внедрение «чистых» технологий, организации единой системы мониторинга окружающей среды.
План
Содержание
Введение
1. Оценка природно-ресурсного потенциала Калининградской области
2. Административные методы решения экологических проблем
3. Экономические методы решения экологических проблем
Заключение
Библиографический список
Введение
Калининградская область расположена на юго-восточном побережье Балтийского моря, она является самой маленькой областью в РФ, поскольку занимает площадь в 15,1 тыс. км2. Максимальная протяженность территории области с запада на восток достигает 195 км, с севера на юг - 110 км.
Калининградская область имеет уникальное географическое положение, она полностью отделена от территории России Прибалтийскими государствами. Область на севере и востоке граничит с Литвой (протяженность границ составляет 200 км), на юге - с Польшей (протяженность границ - 210 км), а на западе она ограничена 140-километровым побережьем Балтийского моря. В регионе расположен единственный незамерзающий порт на Балтийском море - это кратчайшие транспортные пути во внутренние российские регионы и морские ворота в Восточную Европу. В Калининградской области развита сеть автомобильных дорог, их протяженность достигает 4581 км. Через территорию региона проходит автомагистраль, которая является частью трансевропейской сети [2; с.369].
В состав Калининградской области входит 13 административных районов, в них расположено 22 города и 5 поселков городского типа. Численность населения области составляет приблизительно один миллион человек, из них 80% городского населения и 20% сельского.
Отрасли хозяйственной специализации: рыбная, целлюлозно-бумажная и деревообрабатывающая промышленность, добыча и обработка янтаря, морепродуктов. Важная хозяйственная функция района - обслуживание внешних экспортно-импортных операций России. Особенность экономико-географического положения региона состоит в том, что это самая западная территория России, которая граничит с Литвой и Польшей. Имеет выход к незамерзающему здесь Балтийскому морю.
Вывод
Калининградская область занимает важное геополитическое положение и играет особую роль в обеспечении национальных интересов России в Балтийском регионе и в Европе. Калининградская область - это единственный субъект Российской Федерации, полностью отделенный от остальной территории страны сухопутными границами иностранных государств и международными морскими водами, что обуславливает угрозу хозяйственной и военно-политической изоляции области.
В целях улучшения экологической обстановки и выхода на нормативный уровень показателей, характеризующих состояние окружающей среды, в ближайшее время необходимо осуществить строительство очистных сооружений, систем водоснабжения и канализации в населенных пунктах области, полигона по утилизации промышленных и бытовых отходов, провести работы по инженерной защите населенных пунктов области от наводнений и затоплений, берегоукреплению Балтийского моря, улучшению системы водоснабжения, снижению уровня воздействия на окружающую среду производств через внедрение «чистых» технологий, организации единой системы мониторинга окружающей среды. Создание центра утилизации и реновации, а также решение вопросов утилизации специальной техники и техногенных отходов позволит улучшить экологическую обстановку в области и снизит вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций.
Список литературы
1. Гальперин М.В. Экономические основы природопользования. - М.: Инфра-М, 2004.
2. Гладкий Ю.Н., Доброскок В.А., Семенов С.П. Экономическая география России. - М.: Гардарика, 2004.
3. Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования. - М.: Гардарика, 2006.
4. Закон Калининградской области от 21 июня 1999 г. N 133 «Об экологической политике в Калининградской области» / http://www.ocgsen.kaliningrad.ru/
5. Экономика окружающей среды и природных ресурсов / Под. ред. А.А. Голуба, Г.В. Сафонова. - М.: ГУ ВШЭ, 2005.