Рассмотрение аграрных реформ в России в начале XX столетия. Земельный вопрос в достолыпинский период. Изучение нормативной базы аграрной реформы П.А. Столыпина. Этапы реформирования земельных отношений. Передел общинной земли в личную собственность.
Аннотация к работе
Курсовая работаАктуальность исследования обусловлена тем, что аграрный вопрос в России сегодня, как и в начале XX века, все еще не решен. Схожесть целей столыпинской аграрной реформы и нынешних попыток аграрных преобразований в России настолько очевидна, что напрашивается вопрос: действуют ли факторы, которые как и тогда, препятствуют успеху проведения реформы. И в начале и в конце двадцатого столетия в российском государстве были предприняты попытки коренного изменения земельного строя. Все предлагаемые пути решения аграрных проблем России начала XX века и в современный период сводились и сводятся к одному обрести хозяина земли, возродить сельское хозяйство, а вместе с ним и всю Россию. изучить нормативную базу столыпинской аграрной реформы и механизм ее реализации относительно этапов ее формирования и отражения в политической идее страны в период реформирования аграрных отношений;Крестьяне составили особое сословие, ограниченное в имущественных правах, в праве передвижения, в праве на образование. Несмотря на то, что крестьяне освобождались с землей, но отведенные им наделы были совершенно недостаточны для того, чтобы обеспечить их быт и экономическую независимость. Министерство внутренних дел предложило земским собраниям обсудить вопрос о преобразовании учреждений, заведующих крестьянскими делами. Правительство отказалось в то время от существенного преобразования крестьянского строя, ограничившись учреждением особого попечительства над крестьянами и их общественным управлением. Со своей стороны, Министерство внутренних дел предложило в 1894 г. на обсуждение особых губернских совещаний программу из 66 вопросов о пересмотре узаконений о крестьянах.Массовые крестьянские выступления осени 1905 г. вынудил царя подписать манифест 3 ноября об уменьшении наполовину выкупных платежей с крестьян с 1 января 1906 г. и о прекращении их выплаты с января последующего года. Итогом революции стало то, что в деревне установились отношения, приближающиеся к условиям капиталистического развития: отмена выкупных платежей, сокращение помещичьего произвола, понижение арендной и продажной цены на землю; крестьянство было приравнено к другим сословиям в праве на передвижение и место жительства, поступление в высшие учебные заведения и на гражданскую службу. Аграрная проблема стала коренной и для всех четырех Государственных Дум: прения по данной проблеме разворачивались, в основном, между кадетами и трудовиками, с одной стороны, и правительством, с другой. Собрание приняло в адрес правительства заявление, первые пункты которого перечисляли фактически все основные части будущей столыпинской аграрной реформы: разрешение выхода из общины, усиление переселенческой политики на окраины государства, передачи наделов в частную собственность с разрешением их отчуждения. Витте начало работу особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности; в 1903 г. отменяется круговая порука в общине; на следующий год выходит закон о свободе переселения крестьян на окраины государства; 11 августа 1904 г. отменяются права волостных судов присуждать крестьян к телесным наказаниям; 3 ноября 1905 г. принимается решение о сокращении с 1 января 1906 г. наполовину, а с 1 января 1907 г. об отмене выкупных платежей крестьян за землю, выплачиваемых по крестьянской реформе 1861 г.; 4 марта 1906 г. создаются губернские и уездные землеустроительные комиссии, без которых дальнейшее проведение аграрных преобразований было бы невозможным; 10 марта 1906 г. появляется указ «О порядке применения закона 1904 г. о переселении».аграрный реформа столыпин собственностьВ частности, закон не установил порядок совершения сделок об отчуждении подворных участков надельной земли, т.к. у их собственников не имелось отдельных крепостных актов владения на них. 4 указа: «Требование об укреплении в личную собственность части из общинной земли предъявляется через сельского старосту обществу, которое по приговору, постановленному простым большинством голосов, обязано в месячный срок со дня подачи заявления указать участки, поступающие в собственность домохозяина». В этой же речи он заявил, что крестьянину «необходимо дать... свободу трудиться, богатеть, распоряжаться своею собственностью; надо дать ему власть над землею..., распоряжаться своею землею..., наконец, продавать ее». При этом сельские и «селенные» сходы, а также отдельные домохозяева, которые обладали до закона 1910 года бесспорным постоянным (не арендным) пользованием землей получали право требовать составления актов, удостоверяющих право собственности отдельных домохозяев на эти участки (ст. Указывалось, что правила настоящего Положения применяются не только к землям надельным, но и «ко всем землям, принадлежащим, независимо от способа их приобретения», т.е.
План
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ АГРАРНЫХ РЕФОРМ В РОССИИ В НАЧАЛЕ XX СТОЛЕТИЯ
1.1 Земельный вопрос в достолыпинский период
1.2 Аграрные проблемы до начала столыпинской аграрной реформы
ГЛАВА 2. РЕФОРМЫ П.А. СТОЛЫПИНА: АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ И ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ РЕФОРМ
2.1 Реформы П.А. Столыпина: анализ законодательной базы