Комплексний аналіз реформ 80-х рр. у Франції у сфері місцевого самоврядування і децентралізації. Передача влади виборним органам та скасування опіки як основа сучасної французької моделі місцевого самоврядування, яку за взірець часто наводять в Україні.
Аннотация к работе
Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого Реформування місцевого самоврядування та децентралізація у Франції у 80-х рр.Разом з тим, відсутність можливості вирішувати локальні проблеми на місцях, підняття їх до рівня центральних державних інститутів розколювали еліти, посилювали напругу між верхами і низами, викликаючи особливе напруження політичної системи після значного посилення виконавчої влади внаслідок законодавчої реформи Конституції 1958 р. Закон від 2 березня 1982 року свідчив про повний відхід від старої організаційно-правової основи, бо нові принципи, закладені у цьому законі, конкретним чином змінили умови функціонування органів місцевого самоврядування. Зникає парадоксальність статусу префекта, який практично поєднував дві посади, будучи одночасно представником і держави, і органу місцевого самоврядування департаменту. Відповідно до закону 22 регіони, що були створені десятиліттям раніше у складі декількох департаментів плюс 4 заморські, перетворилися з консультативних органів при регіональних префектах у повноправні «територіальні колективи». їх населення стало обирати регіональні ради на чолі з головою, який мав у розпорядженні власний бюджет [1, с. Законом № 83-8 від 7 січня 1983 р «Про розподіл компетенцій між державою і комунами, департаментами і регіонами» були визначені принципи і порядок розмежування повноважень між комунами, департаментами, регіонами та державою у різних сферах соціального, економічного та культурного життя.