Сфера жилищно-коммунального хозяйства как прямой и непосредственный исполнитель от имени государства всех основных жизнеобеспечивающих конституционных прав гражданина. Интеграционный характер - отличительная особенность социальной инфраструктуры.
Аннотация к работе
Экспертами ЕМАУ был сформулирован свой ответ на этот вопрос, суть которого состоит в том, что сфера ЖКХ - прямой и непосредственный исполнитель от имени государства всех основных жизнеобеспечивающих конституционных прав гражданина, гарантированных ему «Конституцией Украины»: - в сфере ЖКХ государством обеспечивается и должно гарантироваться основополагающее право человека на жизнь, - любые дисбалансы в ЖКХ воспринимаются через призму угрозы жизни и здоровью, а их недопущение - прямая и основная обязанность государства, - ЖКХ - это то пространство, где государство и гражданин напрямую вступают в отношения как равноправные институциональные субъекты, разворачивающие фундаментальное ментально-правовое пространство любого государства - «Гражданство», - именно сфера ЖКХ является структурным фундаментом социальной сферы государства, культуры, образования, воспитания, спорта, сфера развлечений и досуга. Сформированное, на сегодняшний день, законодательное, нормативно-методическое и концептуально - методологическое обеспечение деятельности и реформирования сферы ЖКХ, не содержит методологи и инструментария выявления, и исследования сформированных и формирующихся в сфере ЖКХ, хотя бы основных вызовов и угроз, которые стоят перед сферой не только перед МРР, а и украинского государства. То есть, ставя вопрос о реформировании в системе ЖКХ, мы, на наш взгляд, должны посмотреть на проблему несколько иначе: речь должна идти о реформировании институциональной структуры самого государства, которая и должна обеспечить результативность запланированных структурно - системных трансформаций в сфере ЖКХ. В их основании лежит, нерешенный еще на заре независимости Украины вопрос частной собственности как основополагающего института нашего государства, в частности это касается собственности на жилье и на землю, то есть речь должна идти не об отраслевых или функционально-административных реформах ЖКХ, а об институциональных. При реформировании сферы ЖКХ на рыночных принципах именно государство должно быть ключевым игроком на рынке ЖКХ, чтобы гарантировать гражданам обеспечение их конституционных прав и свобод в сфере, которая и предназначена обеспечить гражданам формирование безопасного пространства их жизнедеятельности в рыночных условиях.