Поняття, історична характеристика та визначення особливих рис референдуму як безпосередньої форми демократії. Види референдумів в Україні та світі. Предмет, принципи та порядок проведення плебісциту: етапи і стадії, його правові наслідки та значення.
Аннотация к работе
На даний момент референдуми набирають все більшу популярність в каїнах заходу. На мою думку, проведення референдуму, є тоді важливим і доцільним, коли потрібно дізнатися думку всього суспільства, а не тільки правлячої половини. Якщо референдум має консультативний характер, він допомагає органам влади прийняти таке рішення, яке б задовольнило більшу частину населення країни. Також референдум є тоді важливим для суспільства, коли вирішується питання яке потребує не тільки сухої розумової оцінки, а тоді, коли дійсно потрібно брати до уваги не тільки цифри, а також і людські почуття та емоції. В Україні таке явище як референдум, можна сказати, що тільки починає своє існування, але в майбутньому, я сподіваюсь, воно набере в нашій країні більшого значення , та буде частіше застосовуватись при прийнятті суспільно важливих рішень.Проте найбільше визнання і поширення дістали вибори та референдуми. Референдум є одним із важливих інститутів безпосередньої демократії, проводиться з метою забезпечення народовладдя - безпосередньої участі громадян в управлінні державою і місцевими справами. Референдум є сучасною формою безпосередньої демократії, хоча у нього були історичні попередники. Сьогодні термін «плебісцит», вважається синонімом терміна «референдум» або служить для позначення одного з різновидів референдуму. З того часу в Швейцарії було проведено понад 400 референдумів і цю країну Іноді називають "батьківщиною референдумів".У державах, де референдуми проводяться досить часто, цей інститут прямого народовладдя отримав нормативне закріплення у різних формах і, навпаки, країни, де референдуми є винятковим, певною мірою унікальним явищем, перелік питань, що вирішуються на референдумі, жорстко обмежений. Уявлення про сутність і зміст інституту референдуму в Україні буде повним лише за умови аналізу його видів. На час запровадження референдумів в Україні у світі було відомо декілька їх видів, які сформувалися та виокремилися історично й були закріплені в перших конституційно-правових актах зарубіжних країн. Хоча аналіз чинного референдного законодавства дозволяє зробити висновок, що референдуми в Україні різняться за предметом, субєктами ініціювання референдумів, територією та часом їх проведення. Якщо референдум проводиться з одного і того самого питання кілька разів, то за часом треба розрізняти: 1) повторний референдум з означеного питання проводиться у такому разі, якщо під час проведення всеукраїнського або місцевого референдуму були допущені грубі порушення законодавства про референдуми, Верховна Рада України у місячний строк, а відповідний орган місцевого самоврядування - у 15-денний строк можуть призначити повторний всеукраїнський або місцевий референдум на всій території республіки, відповідної адміністративної одиниці або її частини;Предмет референдуму - це питання, що підлягає вирішенню на референдумі. В статті 3 Закону України «Про всеукраїнський референдум» чітко визначено, що предметом всеукраїнського референдуму можуть бути будь-які питання за винятком тих, вирішення яких референдумом не допускається Конституцією України, законами України. За предметом всеукраїнський референдум може бути: 1) про схвалення нової редакції Конституції України, внесення змін до Конституції України, скасування, втрату чинності чи визнання не чинним закону про внесення змін до Конституції України (конституційний референдум); Венеціанська комісія у своїх Рекомендаціях наголошує на тому, що право на участь у референдумах не порушується за таких умов: а) органи виконавчої влади мають організувати референдум відповідно до законодавчих вимог; це має особливе значення, якщо предметом референдуму не є ініціатива органів публічної адміністрації; Відповідно до цього документу народна ініціатива щодо проголошення референдум має відповідати ряду принципів: 1) кожен громадянин, наділений політичними правами, може підтримати ініціативу проведення референдуму;У разі народного ініціювання всеукраїнського референдуму утворюються додаткові стадії: створення або реєстрація ініціативних груп; збирання підписів громадян України на підтримку проведення референдуму і підрахунок та перевірка цих підписів та ін. Органи влади можуть бути ініціатором 2-х видів всеукраїнського референдуму : 1)Референдуму про внесення змін до Конституції України (Президент України протягом пяти днів після отримання від Голови Верховної Ради України закону про внесення змін до розділів I, III, XIII Конституції України видає указ про призначення всеукраїнського референдуму про внесення змін до Конституції України із зазначенням дати його проведення.) 2) Референдуму про зміну території України(У разі прийняття закону про ратифікацію міжнародного договору про зміну території України, укладеного Президентом України, Верховна Рада України приймає рішення про призначення всеукраїнського референдуму про зміну території України. Постанова Верховної Ради України про призначення всеукраїнського референдуму про зміну території України має містити дату проведення всеукраїнськ
План
Зміст
Вступ
Розділ 1. Поняття, історія та види референдумів
1.1 Поняття та історична характеристика референдумів
1.2. Види референдумів в Україні та світі
Розділ 2 референдум як основна форма прямого народовладдя в Україні
2.1. Предмет та принципи референдуму
2.2. Порядок проведення референдуму в Україні
Розділ 3. Правові наслідки та значення референдуму