Реализация политики государства в области охраны и защиты семьи, материнства и детства в Хакасии (1981-2007 гг.) - Автореферат

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наукСовременная политика государства в отношении семьи, материнства и детства должна быть направлена на возрождение института семьи. За последние несколько лет в Хакасии накоплен большой опыт по реализации политики в отношении семьи, материнства и детства, который требует тщательного изучения и обобщения. Кроме этого, в начале 1990-х гг. были опубликованы первые работы, критиковавшие государственную политику в отношении семьи в советский период. Проблемы планирования, условий жизни семьи, репродуктивной функции женщин, охраны здоровья семьи исследовали в 1990-е гг. Быстровым было проведено исследование, выявившее недостатки современной политики государства в отношении семьи, материнства и детства.Первая глава «Историко-правовой аспект формирования политики государства в отношении семьи, материнства и детства в Хакасии в 1981-2007 гг.» состоит из двух параграфов, в которых характеризуется социально-демографическое развитие региона и рассматривается эволюция семейной политики в позднесоветский и постсоветский периоды. С 2006 г. начинается новый этап развития семейной политики, который связан с принятием основных законодательных мер, направленных на поддержку материнства и детства, которые включили в себя: 1) увеличение пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет; 2) материнский капитал; 3) льготы при оплате услуг детских дошкольных учреждений; 4) материальную поддержку опекунов семей, взявших на воспитание детей-сирот. Семейная политика Республики Хакасия 2000-х гг. включала ряд мер: проведение работы по согласованию, выработке единых подходов к реализации семейной политики между заинтересованными органами законодательной, исполнительной власти, различными государственными, неправительственными и общественными организациями, работодателями и гражданами; разработка и принятие закона Республики Хакасия о мерах по социальной поддержке многодетных семей в Республике Хакасия; обеспечение приоритетности финансирования республиканских программ в области семейной политики с привлечением средств федерального и регионального бюджетов, иных источников, финансирующих социальные инициативы, пожертвований от предприятий бизнеса, благотворительных организаций, граждан; разработка законодательных и иных правовых актов республики, внесение в качестве законодательной инициативы изменений в действующее законодательство Российской Федерации и иные правовые акты по вопросам семейной политики; мониторинг положения семьи и детей в республике с целью диагностики благополучия или неблагополучия разных типов семей, специфических потребностей семей на разных стадиях жизненного цикла, а также оценки результатов и эффективности семейной политики; активизация деятельности общественных организаций в сфере поддержки семьи и защиты прав детства, действующих в сотрудничестве с государственными учреждениями социальной поддержки населения, органами законодательной и исполнительной власти; использование практики общественной экспертизы принимаемых республиканских социальных программ с точки зрения их воздействия на жизнедеятельность семьи, защиту детства. Вторая глава «Реализация государственной семейной политики в Хакасии в 1991-2007 гг.» состоит из трех параграфов, посвященных проблеме осуществления политики в отношении семьи, материнства и детства в республике. Основными задачами региональной семейной политики являлись профилактика семейного неблагополучия, индивидуальная помощь семье и детям, оказавшимся в кризисных жизненных ситуациях, помощь детям с девиантным поведением, детям-инвалидам, детям-сиротам в их социальной реабилитации и адаптации в семье и обществе.