Изменения в экономической и политической жизни в 1990-е годы. Приватизация государственных и муниципальных предприятий в РСФСР. Цели и направления Конституции РФ 1993г. Влияние изменений в экономической и политической жизни России на семейное право.
Аннотация к работе
Все мы знаем, что государство проявляет заботу о семье, принимая разнообразные государственные меры по охране и укреплению семьи, социально поддерживает ее, обеспечивает гражданам семейные права. Государство создает и совершенствует работу детских учреждений; развивает систему социальных служб в помощь семье; устанавливает льготы многодетным и малообеспеченным семьям, а также семьям, воспитывающим детей-инвалидов, приемным семьям, одиноким матерям; выплачивает пособия гражданам, имеющим детей, и принимает другие меры по социальной защите семьи, материнства, отцовства и детства. Но всегда ли государство так заботилось о семьях, защищало их права? Посмотреть, как все эти изменения повлияли на семейное право. семейный право конституция Как сказал Шмелев, правительство могло путем предоставления акций предприятиям распродать основные фонды самим производственным объектам и работникам, данное действие могло бы предоставить возможность наполнить предприятия необходимыми факторами производства: «Не отнимать, а потом делить между мошенниками, а дать людям через акционирование гораздо больше».В связи с переменами в экономической и политической жизни государства, в семейном праве произошел ряд существенных изменений. Был введен закон, который предоставлял детям право самостоятельно обращаться за защитой своих прав и интересов в органы опеки и попечительства. Был введен институт немедленного отобрания детей у родителей органами опеки и попечительства с последующим предъявлением иска в суд о лишении родительских прав. В интересах детей при недостаточности доходов плательщика алименты стали удерживаться из денежных средств, находящихся на его счетах в банках или иных кредитных учреждениях, а также вложенных в предприятия или организации в первую очередь, возлагалось на Министерство образования РФ претворение в жизнь централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей, и организация их дальнейшего устройства в семьи.
План
Оглавление
Введение
Изменения в экономической и политической жизни в 1990-е годы
Либерализация цен
Приватизация
Частная собственность
Конституция 1993г
Влияние изменений в экономической и политической жизни России на семейное право
Заключение
Список литературы
Введение
Мы можем выделить два этапа в развитии права, которые можно связать с изменениями в общественно-политической и экономической жизни. Первым этапом была середина 1980-х и начало 1990-х годов. В этот период были характерны постепенные демократические изменения, попытки либерализовать коммунистическую систему права. Второй этап начался в середине 1990-х годов. Характеризовался основными переменами в системе права, которые произошли вследствие перестройки, перехода от централизованной экономики к рыночной. Данные перемены способствовали изменению всех отраслей права.
Несомненно, что каждому современному человеку необходимо знать не только всемирную историю становления институтов защиты прав человека, и международные пакты о правах человека, но и собственные права, такие как гражданские, социальные, экономические и трудовые. Но используем мы все эти права не особо часто, и то, только конкретных случаях, в то время как семейная жизнь окружает нас повседневно, регулярно оказывая влияние на различные стороны нашей жизни. Семейное право необходимо знать не только людям, состоящим в законном браке, но и тем, кто собирается связать себя брачными узами. К тому же супружество включает в себя, помимо прав, и множество обязанностей, о которых молодые люди, вступающие в брак, часто почти ничего не знают. А возникающие изза этого проблемы влияют и на психику человека, и на его трудоспособность, и на окружающих его людей. Именно поэтому изучение семейного права, этапов его развития и изменения является актуальным для современного человека.
«Семейное право - это совокупность правовых норм, регулирующих семейные, т. е. личные и производственные от них имущественные отношения, возникающими между людьми из брака, кровного родства, принятия детей в семью на воспитание.»
Каждый из нас является членом семьи. Те, кто еще не создал свою, новую семью, обычно живут с родителями, братьями, сестрами и другими родственниками. Совместно они составляют семью, ячейку общества, маленький коллектив.
Все мы знаем, что государство проявляет заботу о семье, принимая разнообразные государственные меры по охране и укреплению семьи, социально поддерживает ее, обеспечивает гражданам семейные права. Государство создает и совершенствует работу детских учреждений; развивает систему социальных служб в помощь семье; устанавливает льготы многодетным и малообеспеченным семьям, а также семьям, воспитывающим детей-инвалидов, приемным семьям, одиноким матерям; выплачивает пособия гражданам, имеющим детей, и принимает другие меры по социальной защите семьи, материнства, отцовства и детства. Конституция Российской Федерации устанавливает, что семья, материнство и детство находятся под защитой государства (ст.38).
Но всегда ли государство так заботилось о семьях, защищало их права?
И как именно была сформирована та система семейного права, которая присутствует в России в наше время? Ответить на эти вопросы и определить, как именно изменилось семейное право в 1990-х годах - и есть цель дальнейшей работы.
Поставленную цель можно раскрыть через следующие задачи: 1. Рассмотреть изменения в экономической и политической жизни государства в период с 1985 по 1995 гг.
2. Изучить цели и направления Конституции РФ 1993 года, сравнить с Конституцией 1977 года.
3. Посмотреть, как все эти изменения повлияли на семейное право. семейный право конституция
Изменения в экономической и политической жизни в 1990-е годы
В начале 1990-х создали несколько программ по проведению реформ, направленных на изменение экономики в СССР и России. Такие программы, как «500 дней», составленная Г. А. Явлинским, «Программа стабилизации экономики и перехода к рыночным отношениям в РСФСР», которую представил И. С. Силаев Верховному Совету РСФСР, и подготовленная группой Н. А. Чуканова программа «Предельно радикальная экономическая реформа», которая была подготовлена Н. А. Чукановым и его группой аналитиков.
Либерализация цен
В первые месяцы 1992 г. в России была проведена радикальная экономическая реформа, если быть точнее, 2 января 1992 г. был обнародован Указ Президента РСФСР «О мерах по либерализации цен». Уже в самом начале 1992 г. рынок стали наполнять товарами для массового потребления, но монетарная политика выпуска денег привела к резкому обесцениванию денег: стремительному падения уровня получаемых реальных зарплат и пенсий, обесцениванию банковских накоплений, резкому снижению уровня жизни населения.
Как считает академик РАН Н. П. Шмелев, Е. Гайдар буквально ограбил страну тем, что не ввел инфляционный коэффициент на вклады в сберегательных кассах. Как сказал Шмелев, правительство могло путем предоставления акций предприятиям распродать основные фонды самим производственным объектам и работникам, данное действие могло бы предоставить возможность наполнить предприятия необходимыми факторами производства: «Не отнимать, а потом делить между мошенниками, а дать людям через акционирование гораздо больше».
Неконтролируемая государством экономика начала страдать от финансовых изменений: курс рубля по отношению к укрепившейся валюте стал падать. В период с 1994 по 1996 гг. годов результаты проведенных реформ стали очевидны. С одной стороны, начало формирования многоукладной рыночной экономики в России, улучшение политических и экономических отношений с Западной Европой, провозглашение защиты прав и свобод человека в виде основной цели политики государства. Но вот с другой стороны, в период с 1991 по 1995 гг. ВВП и производство промышленности резко начали сокращаться, и в конечном итоге их уровень снизился приблизительно на 25 %, наблюдается спад уровня жизни населения, процент инвестирования с 1991 по 1998 гг. упал на 70 %.
Последствиями разрушения государственного аппарата регулирования цен и их либерализация были огромные неравенства в ценах и существенные изменения в финансовом положении предприятий и отдельных отраслей. В связи с тем, что производство было практически полностью монополизировано, либерализация цен буквально способствовала смене тех органов, которые регулировали их: государственные комитеты были заменены отдельными монопольными структурами, что, в свою очередь привело к сокращению объема производства и необоснованному росту цен. Результатом всего этого стало то, что цены образовывались не путем вмешательства государства, и не под влиянием рыночной конкуренции, а под воздействием монопольных частных субъектов, которые, в свою очередь, сокращают производство и увеличивают, именно это является основной причиной роста инфляции.
Либерализация цен привела к ускоренному обесцениванию денег, увеличению неплатежеспособности граждан, заработные платы обесцениваются так же, как и доходы и сбережения населения, растет стремительными темпами безработица
Последствием либерализации цен было то, что к середине 1992 г. предприятия в России практически не имели средств в обороте.
Вследствие либерализации цен, рост цен стремительными темпами превзошел рост денежной массы, следствием чего являлось ее реальное сжатие. «Так, за 1992-1997 годы индекс-дефлятор ВВП и индекс потребительских цен выросли примерно в 2400 раз, в то же время агрегат денежной массы М2 увеличился примерно в 280 раз». Результатом этого было то, что «реальная» денежная масса была сокращена в 9 раз. Но при этом скорость оборота денег осталась практически неизменной, хотя ее увеличение могло бы поспособствовать компенсированию сжатия. Ситуация становилась хуже изза того, что вследствие приватизации денежная масса должна была принять дополнительную нагрузку, которая заключалась в обслуживании акций, облигаций и т. п., которые, в свою очередь, совсем недавно стали считаться объектами сделок. Изза всего произошедшего «к 2000 году денежная масса стала составлять около 15 % ВВП, при том, что в странах с переходной экономикой она составляла тогда 25-30 % ВВП, а в развитых странах - 60-100 % ВВП». Ввиду нехватки денег, они стали настолько дорогими, что финансовые ресурсы стали недоступны для реального сектора экономики. Недостаток денег стремительно ускорил ряд негативных процессов, таких как падение экономического роста, восполнения недостающей денежной массы суррогатами и усиления бартерных операций.
Приватизация
3 июля 1991 года Верховный Совет РСФСР принял закон «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», 17 статья которого содержала текст: «определение начальной цены для продажи предприятия по конкурсу (на аукционе) или величины уставного капитала акционерного общества» должно производиться «на основании оценки предприятия по его предполагаемой доходности (в случае его сохранения)». Но несмотря на это, Госкомимущество в январе 1992 г. начало разработку методики оценивания всех присваиваемых предприятий по общей (суммарной) стоимости их активов, не беря в расчет инфляцию. Результатом всего этого было то, что большинство предприятий было продано по ценам, которые были в десятки раз меньше их реальной стоимости.
Программа приватизации начала осуществляться в начале лета 1992 г. Уже к этому времени вследствие осуществленной либерализации цен производственные объекты, в большинстве своем, были лишены оборотных средств. Главным стремлением реформаторов было проведение приватизации за минимальные сроки, так как основная цель приватизации, по их мнению, состояла не в создании эффективной системы хозяйствования, а в развитии слоя собственников для того, чтобы сделать реформы более социальными. Провал этой реформы на ранних стадиях предугадал ее относительно бесплатный характер и массовые нарушения законодательства.
В 1990-х годах ряд основных русских фирм были приватизированы на залоговых аукционах и перешли в руки других хозяев по расценкам, неоднократно заниженным сравнивая с их настоящей ценой. 145 тысяч муниципальных компаний было передано другим хозяевам по в 10-ки тыс. раз заниженной совокупной стоимости всего в пределах $1 миллиардов. Из 500 основных отечественных компаний приблизительно 80 % были реализованы по стоимости меньше $8 млн каждое.
Вследствие приватизации в РФ сложился класс так называемых «олигархов». В этот момент, возникло Огромное число жителей нашей планеты, живущих ниже показателя бедности. Одним из главных доводов за приватизацию и ликвидацию структур хозяйственного управления в СССР и в РФ были огромные масштабы фирм, и еще монополизация и централизация русской экономики. Для проведения демонополизации всякому входящему в объединения предприятию было допустимо приватизироваться в отдельности от данного объединения. Обычно все это приводило к тяжелым неблагоприятным результатам. Немалая часть всего населения РФ отрицательно относится к результатам приватизации. Как свидетельствуют данные нескольких социологических выборочных опросов, в пределах 80 % жителей России считают эту реформу нелегитимной и выступают за полный или же выборочный пересмотр ее результатов. В пределах 90 % жителей России уверены, что приватизация велась нечестно и большие состояния нажиты обманными путями (с данной позицией согласны 72 % предпринимателей). Как нам сообщают ученые-исследователи, в русском сообществе сложилась стойкая, «практически консенсусная» неприязнь к приватизации и образованной на ее базе крупной частной собственности.
Частная собственность
Закон РСФСР от 24 декабря 1990 года «О собственности в РСФСР» первый раз в советской России использовал понятие «частная собственность» и назначил равенство всех форм собственности. Раньше русское законодательство регулировало лишь вопрос муниципальной собственности, собственности публичных и кооперативных организаций. В соответствии с этим законом, имущество может находиться в частной, государственной, городской собственности, также в собственности социальных объединений (организаций). Установление государством в любой форме ограничений или же положительных сторон в осуществлении права собственности в зависимости от нахождения имущества в частной, государственной, городской собственности и собственности публичных объединений (организаций) не разрешается. Объектами права собственности могут быть фирмы, имущественные комплексы, земельные участки, горные отводы, помещения, постройки, оборудование, сырье и материалы, наличные средства, ценные бумаги, иное имущество производственного, потребительского, общественного, культурного и другого назначения, и еще продукты интеллектуального и творческого труда.
Объектами интеллектуальной собственности считаются произведения науки, литературы, искусства и прочих видов творческой работы в сфере производства, такие как открытия, изобретения, рационализаторские предложения, промышленные эталоны, программы для ЭВМ, базы данных, экспертные системы, ноу-хау, торговые секреты, товарные знаки, фирменные названия и символы обслуживания. Право собственности на имущество, находящееся на территории РСФСР, охраняется законом вне зависимости от места нахождения владельца.
Закон «О собственности в РСФСР» работал до вступления в силу Гражданского кодекса РФ 1 января 1995 года.
Конституция 1993г
Одним из самых важных событий 1990-ых годов было принятие Конституции РФ. Это главный документ страны, т. к. в нем сосредоточены ключевые права, свободы и прямые обязанности населения РФ. До 1993 г. наша держава жила по Конституции 1977 года, которая закрепляла абсолютное господство страны и КПСС над обществом.
С началом перестройки в 1985 г. стартовали перемены. В 1990 г. была принята декларация о государственном суверенитете РСФСР (Российской Советской Федеративной Социалистической Республики). Был утвержден пост Президента РФ в 1991г., первым стал занимать данный пост Ельцин Б. Н., происходили конфигурации в жизни общества, которые требовали наличие Конституции, т. е. документа, который регулировал дела между людьми, удерживал отступления за рамки возможного жителей. В последствии тотального контроля над обществом КПСС (Коммунистической Партии), становится свободно: обнаруживаются партии и социальные объединения, гражданские свободы, увеличивается информированность общества о его жизни. 12 декабря 1993 г. на референдуме (методом всеобщего, общероссийского голосования) была принята Конституция.
Основываясь на Конституции РФ, принятой в 1993 г., государственная власть наделяет жителей правами ( на жизнь, свободу, собственность и др.), свободами (слова, совести, вероисповедания и др.), да и прямыми обязанностями ( выплачивать налоги, получить среднее образование, для юношей воинская обязанность, охрана исторических и культурных памятников, охрана находящейся вокруг среды и др.).
Сейчас над жителями стоят не правители, а законы. Все перед законом равны и несут одну и ту же ответственность за содеянные нарушения, не зависимо от положения. Проводимая в государстве политика ориентирована сначала на благосостояние жителей, становление и поднятие уровня образования, здравоохранения, желание к тому, что бы эти сферы стали бесплатными и высококачественными. Включаются такие пункты как служба охраны труда и здоровья, поддержка семьи, материнства, отцовства и юношества и другие.
Высочайшей ценностью в государстве считается человек, его права, свободы и благосостояние. В случае если раньше, во главу угла ставилось возведение ясного коммунистического будущего, то Конституция 1993г. в центре ставит человека, признание, соблюдение, охрана его прав и свобод - обязанность государства.
Влияние изменений в экономической и политической жизни России на семейное право
«Процессы расслоения, происходящие в обществе, дали основания тому, что в середине 80-х, начале 90-х гг. 10% жителей принадлежали к числу богатых, а 10% пребывали за чертой бедности.» Происходило обнищание главной массы населения, следствием которого явились бродяжничество и попрошайничество детей, оставшихся без попечения родителей, а еще отмечались прецеденты продажи не достигших совершеннолетия детей в следствии невозможности их содержать. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 февраля 1985 года «О некотором изменении порядка взыскания алиментов на не достигших совершеннолетия детей» была учтена вероятность единоличного рассмотрения судьей без возбуждения гражданского дела неопровержимых дел о взыскании алиментов на содержание не достигших совершеннолетия детей.
Серьезными были изменения в семейном законодательстве, внесенные Законом СССР от 22 мая 1990г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства». Данный закон предоставлял детям право самостоятельно обращаться за защитой своих прав и интересов в органы опеки и попечительства. Была предусмотрена возможность исключения из общего имущества супругов имущества, нажитого после фактического прекращения брачных отношений без оформления развода. Был введен институт немедленного отобрания детей у родителей органами опеки и попечительства с последующим предъявлением иска в суд о лишении родительских прав.
22 декабря 1994 г. Федеральным законом вносятся изменения и дополнения в Кодекс о браке и семье РСФСР, в соответствии с которыми размер и порядок уплаты алиментов на несовершеннолетних детей могли устанавливаться письменным соглашением между родителями. Размер алиментов, определенный таким образом, не мог быть ниже установленного законом. В интересах детей при недостаточности доходов плательщика алименты стали удерживаться из денежных средств, находящихся на его счетах в банках или иных кредитных учреждениях, а также вложенных в предприятия или организации. При недостаточности и этих средств взыскание стало обращаться на любое имущество плательщика алиментов, на которое по закону может быть обращено взыскание. Была установлена и индексация алиментных платежей, взыскиваемых в твердой денежной сумме, в соответствии с увеличением минимального размера оплаты труда .
15 сентября 1995 г. Распоряжением Правительства утверждается новое Положение о порядке передачи детей, являющихся жителями РФ, на усыновление. Данным распоряжением, в первую очередь, возлагалось на Министерство образования РФ претворение в жизнь централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей, и организация их дальнейшего устройства в семьи. Так же, допускалось усыновление не достигших совершеннолетия детей без согласия родителей, в случае если они не проживали более 1 года с ребенком и, не взирая на предупреждение надлежащего органа, не принимали участия в его воспитании, содержании и вовсе не показывали в отношении ребенка родительского внимания и заботы. При усыновлении ребенка, достигшего 10-летнего возраста, требовалось его согласие. Кроме того, усыновителями могли быть как лица, состоящие в браке, но и одинокие взрослые граждане.
До принятия нового Гражданского и Семейного кодексов Российской Федерации, предмет семейного права обыкновенно определялся как «собственные и имущественные дела, возникающие между людьми из брака, кровного родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание» или же как «индивидуальные и производные от них имущественные дела, возникающие между людьми из брака и принадлежности к семье».
В начале декабря 1995 г. - был принят Семейный кодекс России . Это 4-ый кодекс (кодифицированный законодательный акт) в истории русского семейного права; каждый из предшествующих кодексов (1918,1926 и 1969 гг.) отражал в собственных нормах явную эру в развитии русского государства и общества. С принятием нового СК РФ регулирование семейных взаимоотношений приведено в соответствие с Конституцией РФ, принятой 12 декабря 1993 г., иными федеральными законами, во-первых с новым Гражданским кодексом РФ.
В нормах СК РФ получили свое отражение и развитие положения интернациональных правовых актов в сфере гражданских прав, ратифицированных РФ, и, для начала, Конвенции ООН о правах ребенка (1990г.).
СК РФ является главным источником семейного права, определяющим всю систему семейного права. С введением его в действие, утратил силу Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г., за исключением раздела IV "Акты гражданского состояния", который действовал в части, не противоречащей Кодексу, до принятия Федерального закона об актах гражданского состояния. Семейный кодекс ознаменовал собой шаг вперед в изменении правового статуса детей в семье. Впервые в Кодексе появляется глава, посвященная правам несовершеннолетних детей. В соответствии с ней дети получили право самостоятельно обращаться за защитой своих интересов в орган опеки и попечительства, а по достижении 14 лет - в суд.
Семейный кодекс вслед за Гражданским зафиксировал раздельность имущества детей и родителей: ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Кодекс определил четыре формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей: 1) усыновление, 2) опека и попечительство, 3) передача в приемную семью и 4) передача в учреждения всех типов для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей. Вводился судебный порядок усыновления детей, сменивший оформление усыновления постановлениями глав администраций по месту жительства ребенка или кандидатов в усыновители. Запрещалось усыновление братьев и сестер разными лицами. Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию или пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохранял это право и при усыновлении. Исходя из интересов детей, Кодекс ввел возможность ограничения родительских прав в судебном порядке в виде отобрания ребенка. При рассмотрении таких дел суд должен решать вопрос о взыскании алиментов. При лишении родительских прав родители не освобождались от обязанности содержать своего несовершеннолетнего ребенка.
Семейный кодекс внес изменения в личные и имущественные отношения супругов. Так, в России супругам при заключении брака была предоставлена возможность носить двойные фамилии. Соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия хотя бы одного из них уже является двойной. Новшеством данного акта являлось также установление наряду с законным договорного режима имущества супругов, так называемого брачного договора, или контракта. Нормы семейного права содержатся и в так называемых подзаконных актах - нормативных правовых актах (постановлениях) Правительства РФ. В соответствии со ст. 3 СК РФ Правительство РФ вправе принимать свои нормативные правовые акты на основании и во исполнение СК РФ и только в случаях, непосредственно предусмотренных СК РФ. В настоящее время по вопросам семейного права действуют постановления Правительства РФ: о перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (№ 841 от 18 июля 1996 г.); о перечне заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять на воспитание в приемную семью (№ 542 от 1 мая 1996 г.); о приемной семье (№ 829 от 17 июля 1996 г.) и ряд других постановлений, необходимость принятия которых установлена в СК РФ.
Нормы, затрагивающие сферу семейных отношений, содержатся также в международных правовых актах - многосторонних международных договорах (конвенциях) и двусторонних международных договорах, ратифицированных Российской Федерацией. Среди них Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах, Конвенция ООН о правах ребенка, Конвенция стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенные Россией с рядом стран (например, Болгарией, Венгрией, Польшей, Кубой, Италией, Финляндией, Кипром, Грецией и др.).
В соответствии со ст. 15 Конституции РФ международные договоры Российской Федерации наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются составной частью ее правовой системы и имеют приоритет перед законами и иными источниками внутригосударственного права. Соотношение действия норм международного договора Российской Федерации и норм российского семейного права определено в ст. 6 СК РФ: если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным правом, применяются правила международного договора.
Законы и подзаконные акты, как бы подробно они ни регулировали семейные отношения, не могут предусмотреть всего разнообразия жизненных ситуаций. Поэтому большое значение для правильного понимания и применения норм семейного права имеют руководящие разъяснения Верховного Суда РФ. В настоящее время по вопросам применения семейно-правовых норм действуют следующие постановления Пленума Верховного Суда РФ: постановление № 9 от 25 октября 1996 г. «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов».
Также стоит отметить, что «За нарушение требований ряда норм семейного права установлена административная и уголовная ответственность, предусмотренная нормами КОАП РСФСР и УК РФ.»
Вывод
В связи с переменами в экономической и политической жизни государства, в семейном праве произошел ряд существенных изменений. Был введен закон, который предоставлял детям право самостоятельно обращаться за защитой своих прав и интересов в органы опеки и попечительства. Была предусмотрена возможность исключения из общего имущества супругов имущества, нажитого после фактического прекращения брачных отношений без оформления развода. Был введен институт немедленного отобрания детей у родителей органами опеки и попечительства с последующим предъявлением иска в суд о лишении родительских прав. Другим законом регулировался размер и порядок уплаты алиментов на несовершеннолетних детей могли устанавливаться письменным соглашением между родителями. Размер алиментов, определенный таким образом, не мог быть ниже установленного законом. В интересах детей при недостаточности доходов плательщика алименты стали удерживаться из денежных средств, находящихся на его счетах в банках или иных кредитных учреждениях, а также вложенных в предприятия или организации в первую очередь, возлагалось на Министерство образования РФ претворение в жизнь централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей, и организация их дальнейшего устройства в семьи. Так же, допускалось усыновление не достигших совершеннолетия детей без согласия родителей, в случае если они не проживали более 1 года с ребенком и, не взирая на предупреждение надлежащего органа, не принимали участия в его воспитании, содержании и вовсе не показывали в отношении ребенка родительского внимания и заботы.
Принятый в 1995 году Семейный кодекс отражал в своих нормах прогресс в развитии права и общества. Он расширил права детей, внес коррективы в личные и имущественные отношения супругов.
Изменения, которые претерпело семейное право в 1990-х годах, положительно повлияли на развитие семьи и общества в целом. В связи с этими изменениями, государственная политика, направленная на урегулирование семейных отношений, стала более гуманной: государство предоставило супругам и детям больше прав, гарантируя их защиту.
Список литературы
1. Отечественное законодательство XI - XX веков. Ч. II. Пособие для семинаров / Под ред. О.И. Чистякова. М., 1999.
2. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917 - 1991 гг. / Под ред. О.И. Чистякова. М., 1997
3. Абдулатипов Р.Г., Яров Ю.Ф. Федерализм в истории России. М., 1992.
4. Нечаева А.М. Брак. Семья. Закон. - М., Наука, 1996.
5. Конституция Российской Федерации. - СПБ, Литера, 1999.
6. Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права. - М., Зерцало, 1998.