Зарождение национальных парков в России. Научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное значение природных объектов. Правовой режим особо охраняемых природных территорий. Сравнительный анализ национальных и природных парков.
Аннотация к работе
Особо охраняемые природные территории - это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.Национальный парк - территория, где в целях охраны окружающей среды ограничена деятельность человека. В отличие от заповедников, где деятельность человека практически полностью запрещена (запрещены охота, туризм и т.п.), на территорию национальных парков допускаются туристы, в ограниченных масштабах допускается хозяйственная деятельность. В границах национальных парков выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется в естественном состоянии и запрещается осуществление любой не предусмотренной ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» деятельности, и зоны, в которых ограничивается экономическая и иная деятельность в целях сохранения объектов природного и культурного наследия и их использования в рекреационных целях. Создание национальных парков и расширение территорий национальных парков осуществляются решениями Правительства РФ, принимаемыми по представлению уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти. зоны хозяйственного назначения, в границах которой допускается осуществление деятельности, направленной на обеспечение функционирования федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, и жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка;Согласно п.5, ст.2 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» природные парки относятся к особо охраняемым природным территориям регионального значения. Правоотношения, связанные с созданием и развитием особо охраняемых природных территорий местного значения, претерпели значительные изменения в 2013 году в связи с совершенствованием федерального законодательства об особо охраняемых природных территориях. Природные парки располагались на территориях 9 республик, 4 краев, 10 областей, 2 автономных округов, 1 города федерального значения. Запрещается изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах природных парков. Земельные участки (в том числе земельные участки, на которых располагаются леса) в границах природных парков предоставляются государственным учреждениям субъектов РФ, осуществляющим управление природными парками, в постоянное (бессрочное) пользование.Органы (лица), принимающие решение о создании охранных зон и об установлении их границ федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находятся указанная особо охраняемая природная территория высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) Орган, утверждающий положение об особо охраняемой природной территории федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находятся указанная особо охраняемая природная территория высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ Распоряжение природными ресурсами, расположенными в границах особо охраняемой природной территории природные ресурсы и недвижимое имущество изымаются из гражданского оборота природные ресурсы, ограничиваются в гражданском обороте Создание особо охраняемой природной территории создание осуществляется решениями Правительства РФ, принимаемыми по представлению уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти, либо путем преобразования государственных природных заповедников создание осуществляется решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФСогласно статье 59 Водного кодекса РФ, юридические лица, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод, а также соблюдать установленные нормативы допустимого воздействия на подземные водные объекты. Однако, по условиям задачи, горнодобывающее предприятие «Каскад» не соблюдало установленные нормативы допустимого воздействия на подземные воды, загрязняя их, а также не принимало меры по предотвращению загрязнения этих вод. Ответственности за нарушение водного законодательства отведена глава 7 Водного кодекса РФ. Согласно статье 68 Водного кодекса РФ, лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 69 Водного кодекса РФ)Основным законодательным актом, регулирующим отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых п
План
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. Национальные парки
2. Природные парки
3. Сравнительный анализ национальных и природных парков