Содержание современных тенденций и закономерностей фискального регулирования финансовых результатов и уровня рентабельности сельскохозяйственного производства. Меры по активизации налогового стимулирования инвестиционной и инновационной активности.
Аннотация к работе
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степениРабота выполнена в ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)». Официальные оппоненты: Красницкий Виктор Александрович, доктор экономических наук, профессор, ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет», заведующий кафедрой «Налоги и налогообложение» Защита состоится 12 апреля 2013 г. в 1000 на заседании диссертационного совета Д 212.209.02 в Ростовском государственном экономическом университете (РИНХ) по адресу: 344002, г.Угроза глобальной рецессии и жесткие требования Всемирной торговой организации (ВТО), членом которой является в настоящее время и Российская Федерация, влекут сокращение прямых выплат сельскохозяйственным производителям, что предопределяет расширение сферы косвенного регулирования и поддержки доходов в целях обеспечения конкурентоспособности и финансовой устойчивости отечественного сельского хозяйства и требует дальнейшего исследования влияния налогов на механизмы воспроизводства и социально-экономические процессы, происходящие на уровне сельских поселений. Многообразие организационных форм, профилей и отраслей ведения бизнеса в аграрном секторе определяет сложность техники налогообложения и осуществления налогового контроля, которые в настоящее время требуют разрешения на основе научного подхода. Вопросы теории и практики налогообложения, его регулирующего влияния на развитие отраслей экономики находятся в центре внимания ведущих отечественных ученых в области финансов и налогов, среди которых можно выделить следующих: Л.В. Рабочая гипотеза диссертационного исследования базируется на необходимости формирования благоприятных условий для расширенного воспроизводства и инновационного развития аграрного сектора, требующих переориентации целей налогового регулирования деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, что предполагает дифференциацию условий налогообложения в зависимости от масштаба деятельности, вида производимой продукции, использования современных и экологичных агротехнологий; налоговую поддержку роста благосостояния и стимулирования развития частных хозяйств, а также социальных программ сельских работодателей; внедрение риск-ориентированных стратегий налогового администрирования с целью предупреждения неправомерного использования налоговой выгоды от преференциального режима; совершенствование условий доступа к программе финансового оздоровления для налогоплательщиков, получивших убытки вследствие чрезвычайных ситуаций и (или) их последствий. Стимулирование развития аграрного сектора требует введения моратория на изменение налоговой среды в АПК, а также освобождения от налогов бюджетных субсидий (при условии их целевого использования); снятия необоснованных ограничений на освобождение от налогообложения частных хозяйств по величине фактически используемой площади земельных участков, привлечению наемных работников; исключения из расчета налоговой базы по налогу на добавленную стоимость собственной продукции, использованной для организации питания работников, привлекаемых для проведения сезонных полевых работ, а также установления бессрочного освобождения от налога для физических лиц - бенефициаров этой льготы; сохранение в долгосрочной перспективе секторального возмещения НДС и пониженных ставок страховых взносов.Налоги в экономическом механизме государственной поддержки аграрного сектора экономикиЕдиный сельскохозяйственный налог, специфика применения и значение в стимулировании роста аграрного производстваОсобенности налогового администрирования аграрного сектораКак видно из представленных данных, фискальная нагрузка на агропромышленный комплекс, определяемая как соотношение бюджетных субсидий и величины уплаченных за счет собственных средств экономических субъектов налогов, сборов и страховых взносов (без учета искажающего влияния налога на доходы физических лиц), в свете проводимой политики государственной поддержки, предоставления льгот по уплате налогов и пониженного тарифа страховых взносов, устойчиво снижается и характеризуется весьма низким значением (3,1% в 2011 г., понижение по сравнению с базовым уровнем 2006 г. составляет 2,0 п.п.), что существенно ниже оценок, фигурирующих в экономической литературе (5-7% от показателя выручки). Кроме того, приведенные расчеты свидетельствуют о тенденции расширяющегося покрытия бюджетными субсидиями совокупного убытка отрасли, которую подтверждает коэффициент фискальных изъятий, выражающий отношение уплаченных налогов к полученным субсидиям и показывающий, что налоги, поступающие от деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, не покрывают бюджетные субсидии.