Роль и значение предпринимательства для экономики государства. Задачи муниципалитетов в сфере хозяйственной деятельности в современных условиях. Пути и методы решения проблем в отношениях между муниципальным образованием и хозяйствующими субъектами.
Аннотация к работе
РАЗВИТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА КАК МЕХАНИЗМ ОПТИМИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ д-р Э.В качестве предварительного замечания общего характера отметим, что процесс разграничения полномочий между различными уровнями публичной власти в России, начавшийся в 2003 году и продолжающийся до настоящего времени, наряду с попыткой государства определить задачи публичной власти в целом и местного самоуправления, в частности, отражается не только на власти, но и на бизнесе. Этому должны способствовать: жесткое закрепление специальной правоспособности муниципалитетов, т. е. недопустимость занятия иными видами деятельности, кроме необходимых непосредственно для решения тех задач, которые поставлены перед местным самоуправлением непосредственно законодателем; особенности установления компетенции органов местного самоуправления, нашедшие свое отражение в формулировках вопросов местного значения; сам факт появления большого числа новых муниципальных образований, у большинства из которых отсутствуют собственные хозяйствующие субъекты, необходимые для предоставления услуг. Муниципальное образование вправе заниматься хозяйственной деятельностью в целях: решения вопросов местного значения, прямо установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-Ф3 применительно к соответствующему типу (ст. Право на хозяйственную деятельность может реализовываться муниципальными образованиями не только путем создания хозяйствующих субъектов и участия в них, но и иными способами. Организация должна включать: планирование, в т. ч. постановку целей, определение стандартов и нормативов; анализ возможностей и способов достижения целей (муниципальный заказ, реализация программ, создание или развитие специальных организаций, объектов); разработку мероприятий по реализации задач; правовое регулирование; заключение договоров и (или) соглашений; координацию деятельности участников отношений (естественно, не допустимы ограничение прав самостоятельных хозяйствующих субъектов и вмешательство в их деятельность, а также действия, нарушающие требования антимонопольного законодательства); контроль предоставления услуг, реализации целей.