Разработка управленческого решения по снижению уровня загрязненности реки Обь г. Новосибирска - Контрольная работа

Водохозяйственный комплекс города играет важную роль в обеспечении устойчивого развития экономики и создании благоприятных условий жизнедеятельности населения. Показатели состояния водных ресурсов напрямую зависят от состояния экономики. Проблемы водопользования значительно возрастают вследствие отсутствия оформленного института водного хозяйства города и России в целом, неразвитости законодательной основы водоохранной и водохозяйственной деятельности. Отсюда можно сформулировать ряд проблем в водохозяйственной сфере, определяемых как угрозы безопасности водопользования. Факторами, определяющими данную проблему являются: несоответствие водоисточников требованиям, предъявляемым к водным объектам питьевого назначения; моральное и физическое старение основных фондов водопроводно - канализационного хозяйства; низкий технический уровень эксплуатации сооружений; нерациональное использование питьевой воды и пр.Горкомприроды наделяется Облкомприроды правами специально уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды и природных ресурсов. Горкомприроды наряду с мэрией отвечает за улучшение качества окружающей среды на территории г. Горкомприроды действует на основании Положения и осуществляет свою деятельность под контролем мэрии г. Новосибирска, проведение единой научно-технической политики по вопросам охраны окружающей среды; координация деятельности предприятий, учреждений и организаций города в области охраны окружающей среды и природных ресурсов; участие в организации и функционировании единой государственной системы экологического мониторинга (ЕГСМ) в городе; организация и осуществление на территории г. В соответствии с основными задачами Горкомприроды: разрабатывает предложения по основным направлениям экологической политики мэрии города, совместно с другими специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды организует разработку и реализацию городских и участвует в разработке и реализации областных программ по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, участвует в прогнозировании и подготовке программ социально-экономического развития города и области; организует и осуществляет в установленном Облкомприроды и мэрией города порядке выдачу (аннулирование) и согласование: - разрешений на выбросы и сбросы загрязняющих веществ (в том числе радиоактивных) в окружающую среду, а также вредные физические воздействия на окружающую среду и потребление атмосферного воздуха для производственных нужд в случаях, когда это может привести к изменениям состояния атмосферы;Для диагностики проблемной ситуации проводится SWOT-анализ - выявляются сильные и слабые стороны, возможности и угроз. Поиск возможных вариантов решения проблемы проводится с помощью матрицы SWOT-анализа. SWOT-анализ и матрица SWOT-анализа представлены в таблице 1. Классификация факторов проблемной ситуации: разделение факторов на внутренние и внешние, управляемые и неуправляемые представлена в таблице 2. наличие очистных сооружений; - наличие специалистов, обладающих соответствующими знаниями; - достаточные полномочия для разрешения проблемы;-эффективная система взаимодействия с другими органами власти; - наличие общественных организаций, добровольно помогающих в решении данной проблемы.Для начала поиска вариантов решения проблемы целесообразно разложить проблему на компоненты по уровням и иерархии, установить взаимосвязи между ними. Основные факторы проблемной ситуации представлены в дереве проблем (рис.1) Инструментов целеполагания является дерево целей - структурированная, построенная по иерархическому принципу (ранжированная по уровням) совокупность целей системы, в которой выделены: главная цель, подчиненные ей подцели первого, второго и т.д. уровней.Для дальнейшего анализа нам необходимо выбрать семейство целей. Метод ранжирования состоит в том, что эксперту предлагается присвоить числовые ранги каждому из приведенных в таблице факторов. Ранг, равный единице, приписывается наиболее важному, по мнению эксперта, фактору, ранг, равный двум, присваивается следующему по важности фактору и т.д. Составим матрицу опроса, которая представлена в таблице 3. Наибольший коэффициент относительной важности у фактора "улучшение работы очистных сооружений", следовательно, для достижения цели выбираем данный фактор.Для того, чтобы улучшить работу очистных сооружений можно использовать следующие альтернативы: 1. Данные альтернативы можно представить в виде дерева решений (Рис.Организация процесса разработки управленческого решения представляет собой увязанный по целям, ресурсам, исполнителям, срокам, технологиям и в пространстве комплекс работ по разработке решения, контроль и координацию их выполнения. Комплекс работ по подготовке реализации и исполнения решения включает в себя следующие этапы: планирование, организация реализации решения, контроль. Этап планирования представлен в виде сетевого графика (таблица 5).

Содержание

Введение

1. Логическая часть

1.1 Характеристика лица принимающего решение

1.2 Диагностика проблемной ситуации

1.3Построение дерева проблем и дерева целей

1.4 Метод ранжирования

1.5 Дерево решений

2. Организационная часть

2.1 Подготовка реализации и исполнения решения

2.2 Оформление решения в виде приказа

Заключение

Список литературы

Водохозяйственный комплекс города играет важную роль в обеспечении устойчивого развития экономики и создании благоприятных условий жизнедеятельности населения.

Показатели состояния водных ресурсов напрямую зависят от состояния экономики. Проблемы водопользования значительно возрастают вследствие отсутствия оформленного института водного хозяйства города и России в целом, неразвитости законодательной основы водоохранной и водохозяйственной деятельности.

Очевидно, что сохранение здоровья граждан является одной из приоритетных целей водохозяйственной деятельности, а надежное водообеспечение объектов экономики - условие эффективного функционирования большинства из них. Отсюда можно сформулировать ряд проблем в водохозяйственной сфере, определяемых как угрозы безопасности водопользования.

? Наличие качественной питьевой воды - условие комфортной жизнедеятельности населения.

Факторами, определяющими данную проблему являются: несоответствие водоисточников требованиям, предъявляемым к водным объектам питьевого назначения; моральное и физическое старение основных фондов водопроводно - канализационного хозяйства; низкий технический уровень эксплуатации сооружений; нерациональное использование питьевой воды и пр. Кроме качества потребляемой воды в ряде областей стоит и проблема ее наличия. Неравномерность распределения водных ресурсов по территории вызывает проблему водообеспечения. Особенно остро этот вопрос может встать в связи с прогнозируемыми климатическими изменениями.

? Продолжается ухудшение качества водных объектов несмотря на снижение сброса загрязненных сточных вод.

? Устойчивому водообеспечению промышленности и развитию производства препятствуют: - истощение, деградация водных объектов, обусловленная высокой антропогенной нагрузкой и как следствие дефицит водных ресурсов;

- увеличение водоемкости производства, использования устаревших технологий;

- старение основных фондов водного хозяйства водопользователей, их постоянный ремонт вызывают необходимость ежегодного увеличения текущих эксплуатационных расходов; рентабельность понесенных затрат оказывается весьма низкой;

- высокая аварийность на сооружениях водного хозяйства повышает риски производственных аварий и вызывает экономический ущерб от недопроизводства продукции.

? Износ основных водохозяйственных фондов превысил пороговые значения, снизилась исполнительская дисциплина при эксплуатации ВХС и, как следствие, увеличилась частота и количество техногенных аварий. Чаще всего чрезвычайные ситуации имеют небольшие масштабы, и речь идет о проблемах водопользования населенных пунктов или территорий (прорыв плотины, загрязнение водных объектов при авариях на очистных сооружениях, либо вследствие прорыва продуктопроводов).

? Имеет место дефицит водных ресурсов в ряде районов, потеря мелиорируемых земель. Современные агроклиматические показатели, техническая оснащенность сельского хозяйства, загрязнение водных объектов, повлекшее потерю части рыбного фонда -факторы, определяющие угрозу сельскому хозяйству, а следовательно, продовольственной безопасности города.

Целью данной курсовой работы является разработка управленческого решения по снижению уровня загрязненности реки Обь г. Новосибирска.

Задачи: · определить лицо, принимающее решение;

· построить SWOT-анализ и матрицу SWOT-анализа;

· построить матрицу классификации факторов проблемной ситуации;

· построить деревья проблем, целей и решений;

· применить метод ранжирования;

· описать этапы реализации управленческого решения.