Исследование принципов управления регионами. Разработка схем территориального развития. Сбор, систематизация информации, разработка плана. Механизм бюджетного программирования. Привлечение финансирования и инвестиций. Рассмотрение проблем и рисков.
Аннотация к работе
Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования Курсовая работа на тему: «Разработка схем территориального планирования в регионе, на примере Иркутской области» по курсу «Региональное управление и территориальное планирование» Выполнила: студентка группы ГМУ 3-3а Тимачева К.А.«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», разработка документов территориального планирования всех уровней муниципальных образований должна была закончиться 1.01.2010 г., но недавно было объявлено об очередном, третьем по счету, переносе срока их выполнения. Значит, муниципальным образованиям опять можно вздохнуть с облегчением и отложить разработку этих документов как минимум на год-полтора? Но если это так, возникают резонные вопросы: во-первых, кому и зачем вообще нужны Генеральные планы и Схемы территориального планирования, если без них можно жить так же спокойно, как прежде; во-вторых, кто будет жить лучше - меньшинство, которое успело разработать их к 1 января 2010 г., или не выполнившее требования закона большинство? Для эффективного использования документов территориального планирования нужно, чтобы: •сотрудники районных, городских, областных и сельских администраций, от которых зависит выбор путей развития вверенных им территорий, умели применять эти инструменты на практике - значит, этому где-то нужно учиться;Это обязательный вид документации, которым должны располагать администрации муниципальных образований для того, чтобы иметь возможность решать вопросы земельно-имущественных отношений и разрешать на своей территории новое строительство и реконструкцию объектов разного функционального назначения. Тот же Градостроительный кодекс предписывает разработку на предыдущих стадиях СТП России, субъектов Российской Федерации, а на основе СТП районов - документов следующего уровня детализации: генеральных планов городских или сельских поселений, правил землепользования и застройки, проектов детальной планировки для конкретных участков нового строительства или реконструкции жилых и промышленных объектов.Для того чтобы разработать перечень мероприятий территориального развития и объектов капитального строительства, необходимо максимально полно и детально оценить имеющиеся в муниципальном районе ресурсы для развития. Разрушения дореволюционного и социалистического укладов хозяйственной деятельности, изменения в мировой экономике, произошедшие за последние 100 лет, привели к тому, что существующие на большей части территории страны системы расселения, землепользования, ресурсопользования: •совокупно не оценены и не охарактеризованы, •не приспособлены к современной экономической ситуации, •не проанализированы и не поняты возможности их эффективного использования.1.После получения материалы СТП, основные карты-схемы (2-3), основной чертеж, а также Положения о территориальном планировании необходимо опубликовать на официальном сайте муниципального района (в случае его отсутствия - на официальном сайте области), а также в официальном печатном издании муниципального образования (районной газете)*. В публикациях должна быть указана дата проведения публичных слушаний (назначенная не раньше чем через месяц после опубликования материалов СТП), утвержденная постановлением администрации муниципального района. 2.Через месяц после публикации материалов Схемы в печатном и электронном виде проводятся публичные слушания. В этом документе указываются замечания, которые необходимо учесть в проекте Схемы, а также замечания, которые не требуют учета в проекте Схемы. 3.Для сокращения сроков проведения процедуры согласования материалы Схемы параллельно направляются: •в отделы и управления администрации района, для которого разрабатывается Схема;В результате изменения условий ведения хозяйственной деятельности российские регионы в соответствии с Федеральным законом № 131получили права: •на регулирование развития территории; В ней содержится информация: •о преимуществах, которыми обладают территории, - о природных и трудовых ресурсах, их численности и доступности для вовлечения в хозяйственную деятельность, •об ограничениях, которые накладывает на использование территории действующее законодательство, •об уровнях развития на территории социальной, инженерной и транспортной инфраструктур. Документы - схемы, таблицы, графики, вошедшие в утвержденную Схему территориального планирования, могут использоваться для подготовки презентационной и рекламно-информационной продукции (сайтов, буклетов, книг, журналов), содержащей достоверную информацию о районе или сельском поселении. Так, например, в Калужской области (одной из пионеров внедрения стратегического планирования) перейти на программный бюджет предполагается лишь с 2013 г. Кроме этого, переход к программному бюджету предполагает ликвидацию раздельного планирования текущих и капитальных расходов, так как все расходы будут группироваться по программам.
План
Оглавление
Введение
1. Понятие, цели и задачи схем территориального планирования
2. Порядок разработки схем территориального планирования
2.1 Кто разрабатывает
2.2 Показатели
2.3 Области использования
2.4. В каких документах закреплено
3. Эффективность схем территориального планирования. Как и кем контролируется
4. Проблемы и риски схем территориального планирования
5. Схемы территориального планирования Иркутской области. Цели и задачи