Рациональное использование земель железнодорожного транспорта - Дипломная работа

Экономика и безопасность как основа любого общественного строя определяют жизненный уровень населения, общественно-политическую жизнь страны, обороноспособность государства. Железнодорожный транспорт является одним из главных составляющих транспортно-коммуникационной инфраструктуры. Железнодорожный транспорт (ЖДТ) играет ведущую роль в функционировании и развитии экономики страны, ее транспортного рынка, в удовлетворении потребностей населения в передвижении, являясь основным звеном транспортной системы Казахстана со странами СНГ. Но одновременно, железнодорожный транспорт в силу своей специфики является одним из основных отраслей, требующих обеспечения безопасности как с экономической, так и экологической стороны. Железнодорожные системы России и Казахстана чрезвычайно взаимозависимы.В рамках стратегии развития транспорта в Казахстане до 2015 года будет построено 1 600 км новых и электрифицировано 2 700 км существующих железнодорожных участков.При использовании сельскохозяйственных земель данный принцип требует повышения их плодородия, увеличения урожайности сельскохозяйственных культур, организацию эффективной хозяйственной эксплуатации данных земель и одновременно предполагает надлежащую охрану земель сельскохозяйственного назначения. Под рациональным использованием земли до недавнего времени понималось достижение максимального эффекта в осуществлении целей землепользования с учетом полезного взаимодействия земли с другими природными факторами и при охране земли в процессе использования как специфического условия всякой деятельности и главного средства производства в сельском хозяйстве. В содержание данного понятия традиционно включаются как требования охраны, так и организации эффективного использования земли как природного ресурса и природы в целом. Охрана земель включает систему правовых, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование земель, предотвращение необоснованных изъятий земель из сельскохозяйственного оборота, защиту от вредных антропогенных воздействий, воспроизводство и повышение плодородия почв, продуктивности лесного фонда. Среди мер охраны земель важное место занимают меры профилактики: не допустить преждевременного истощения почв, возникающего в ходе обработки земли, непринятия мер по борьбе с водной и ветровой эрозией и других.Функционирование любого элемента техносферы, в том числе и железнодорожного транспорта, должно основываться на следующих принципах: - Проведение количественной и качественной оценки общего и локального потребления природных ресурсов исходя из местных региональных и республиканских возможностей; Обеспечение равновесия в кругообороте веществ и энергии путем ограничения воздействия на природу, исходя из ее возможностей по самоочищению и воспроизводству; Состояние окружающей среды при взаимодействии с объектами железнодорожного транспорта зависит от инфраструктуры по строительству железных дорог, производству подвижного состава, производственного оборудования и других устройств, интенсивности использования подвижного состава и других объектов на железных дорогах, результатов научных исследований и их внедрения на предприятиях и объектах отрасли. Аддитивность это возможность многопараметрического сложения различных источников техногенного и антропогенного воздействия на природу, что может привести к непредсказуемым изменениям в природе. Характер воздействия транспорта на окружающую среду определяется составом техногенных факторов, интенсивностью их воздействия, экологической весомостью воздействия на элементы природы.Под экологической безопасностью понимаются условия, при которых отсутствуют факторы, приводящие к нарушению экологического равновесия в окружающей среде, вызывающие напряженное состояние во взаимоотношениях между обществом и природой и влияющие на среду обитания живых организмов. К факторам деятельности людей, которые приводят к экологической опасности в среде обитания, относятся: военные конфликты; аварии на атомных (тепловых, водяных) электростанциях; антропогенное, фитогенное, зоогенное, микробиогенное загрязнения; снижение доли земель сельскохозяйственного назначения; эрозия, заболачивание, засорение и потеря плодородия почв; вырубка лесов; нерациональное использование природных ресурсов (продовольственных, топливно-энергетических и др.); потери сырья при добыче, транспортировании и переработке; аварии и катастрофы на транспорте; нарушение транспортных коммуникаций между регионами и др. Экологическая безопасность природно-производственных систем характеризуется величинами энергомассопереноса со стороны транспортных объектов при их функционировании; энергомассопереноса от транспортных объектов в окружающую среду при невыполнении экологических требований при строительстве и эксплуатации; энергомассообмена, характеризующего естественный цикл восстановления утраченных свойств природной среды или ее компонентов (водоемы, почвы, атмосферный воздух, полезные ископаемые недр и т.п.); энергомассообмена, характе

Содержание

Введение

1. Понятие, виды земель железнодорожного транспорта и рациональное их использование

1.1 Понятие и содержание рационального использования и охраны земель в Республике Казахстан. Виды земель для нужд железнодорожного транспорта

1.2 Экологические принципы функционирования железнодорожного транспорта

1.3 Экологические требования к объектам железнодорожного транспорта

2. Охрана и рациональное использование земель железнодорожного транспорта в Акмолинской области

2.1 Анализ и оценка эколого-экономической ситуации на железнодорожном транспорте Республики Казахстан и Акмолинской области

2.2 Изучение техногенной нагрузки на гумусовое состояние почв

2.3 Разработка технологии синтеза препарата «Бактерицид» и обеззараживание им объектов железнодорожного транспорта

3. Особые условия землепользования охранных зонах железнодорожного транспорта

3.1 Порядок использования земель для нужд железнодорожного транспорта в полосе отвода

3.2 Особые условия землепользования охранных зон железнодорожного транспорта

Заключение

Список используемой литературы

Актуальность темы исследования. Экономика и безопасность как основа любого общественного строя определяют жизненный уровень населения, общественно-политическую жизнь страны, обороноспособность государства. В тоже время они являются и отражением общественно-политического строя. Такая жесткая взаимосвязь становится причиной необходимости обеспечения экологической и экономической безопасности как важнейших составляющих национальной безопасности страны.

Железнодорожный транспорт является одним из главных составляющих транспортно-коммуникационной инфраструктуры. Для выполнения данной задачи и рядом других следственных причин возникает необходимость обеспечения безопасности железнодорожного комплекса, как с экономической, так и экологической точки зрения. Железнодорожный транспорт (ЖДТ) играет ведущую роль в функционировании и развитии экономики страны, ее транспортного рынка, в удовлетворении потребностей населения в передвижении, являясь основным звеном транспортной системы Казахстана со странами СНГ. ЖДТ является важнейшей составляющей частью производственной инфраструктуры Республики Казахстан. По территории Казахстана проходят железнодорожные магистрали, связывающие Россию и европейские страны со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Центральной Азии, Ближнего Востока. Железные дороги Казахстана непосредственно стыкуются и взаимодействуют с железными дорогами России, Узбекистана, Кыргызстана, Китая, что является одним из основных преимуществ на рынке транспортных услуг. Но одновременно, железнодорожный транспорт в силу своей специфики является одним из основных отраслей, требующих обеспечения безопасности как с экономической, так и экологической стороны. Обеспечение нормального функционирования железнодорожного транспорта страны - дело чрезвычайной сложности, поскольку приходится учитывать бесчисленное количество меняющихся факторов.

Казахстанские железные дороги обеспечивают 68% всего грузооборота и свыше 57% пассажиропотока страны. Протяженность железных дорог в Казахстане превышает 14 тыс. км. Через 15 стыковых пунктов (11 с Россией, 2 с Узбекистаном, 1 с Киргизией, 1 с Китаем) соединяют железнодорожную систему Казахстана с соседними государствами. Железнодорожные системы России и Казахстана чрезвычайно взаимозависимы.В рамках стратегии развития транспорта в Казахстане до 2015 года будет построено 1 600 км новых и электрифицировано 2 700 км существующих железнодорожных участков. Акмолинская область является важным транспортным узлом Казахстана. Эксплуатационная железнодорожная линия составляет 1619 км., или 10,7% от общей протяженности железных дорог Республики. Это выдвигает необходимость исследовать общие проблемы и перспективы правового регулирования отрасли железнодорожного транспорта.

Теоретической основой исследования являются труды зарубежных и отечественных ученых по экологии, земельному праву, - Г.А. Аксененка, А.П. Анисимова, А.И. Бобылева, Р.Д. Боголепова, С.А. Боголюбова, М.М. Бринчука, Г.Е. Быстрова, М.И. Васильевой, Г.А. Волкова, Б. Маркина, Э.А. Туркебаева, К.У. Ульджабаева, Е.И. Воробьева, А.А. Алимбаева, М.С. Тонкопия, Е.М. Упушева, В.К. Кошелева, Т.Баяхметова, Н.К. Исингарина, Р.К. Ниязбековой, М.У. Спанова, Р.К. Сатовой, С.М. Мукаулы и других ученых, которые позволили выработать основные концептуальные положения экологической безопасности земель железнодорожного транспорта, осуществить теоретические разработки понятия и классификации земель железнодорожного транспорта, обосновать особенности рационального использования этих земель и другие важные теоретические вопросы.

Научная новизна исследования определяется следующими позициями: - исследование данной категории земель проведено на основе положений нового Земельного и Экологического кодексов кодекса Республике Казахстан;

- проведено исследование и выявлены особенности охраны и рационального использования земель железнодорожного транспорта;

- изучены условия землепользования охранных зон ЖДТ.

Практическая значимость данной дипломной работы заключается в том, что сформулированные автором теоретические положения, выводы и рекомендации могут быть использованы при последующем исследовании охраны и рационального использования земель других видов транспорта.

Предметом исследования являются регулятивные и охранительные, материальные и процессуальные правовые нормы, определяющие условия и порядок рационального использования и охраны земель железнодорожного транспорта, практика применения законодательства в Республике Казахстан.

Объектом исследования - предприятия железнодорожного комплекса РК, в частности Акционерное общество «Национальная компания «?аза?стан темір жолы» (АО «НК «КТЖ»).

Методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых в области теории и практики оценки безопасности железнодорожного транспорта, определения экономической эффективности системы управления экологической безопасности железнодорожного транспорта, а также законодательные акты, Указы Президента Республики Казахстан, Постановления Правительства РК по вопросам безопасности железнодорожного транспорта и т.д.

Информационной базой исследования являются материалы Агентства РК по статистике, данные региональных органов управления, отчеты научно-исследовательских институтов, нормативно-справочные материалы.

В процессе работы над дипломной работой применялись методы статистического, экономического анализа, экономико-математического моделирования.

Целью данной дипломной работы является теоретическое обоснование и выработка практических рекомендаций по обеспечению рационального использования и охраны земель в сфере железнодорожного транспорта.

В рамках поставленной цели определены задачи: - исследовать структуру земель железнодорожного транспорта;

- проанализировать содержание правового режима земель железнодорожного транспорта;

- определить систему мер охраны земель железнодорожного транспорта;

- проанализировать влияние Земельного кодекса РК на упорядоченность земельных отношений в сфере железнодорожного транспорта.