Понятие и общая характеристика системы органов государственной власти и управления. Планирование бюджетных расходов на содержание органов власти и аппарата управления. Основные должностные оклады и иные выплаты. Пути снижения управленческих расходов.
Аннотация к работе
Орган государственной власти - это организационно выделенная, самостоятельная государственная институция, действующая от имени и по поручению (уполномочию) государства. Все без исключения органы государственной власти - органы законодательной власти, органы исполнительной власти, органы судебной власти, а также органы прокуратуры - наделены властными полномочиями и соответствующей компетенцией, имеют свои, присущие только им структуры, формы и методы деятельности. В Российской Федерации принято разделять органы власти на: федеральные (органы власти федерации) региональные (органы власти субъектов федерации). Конституция РФ выделяет четыре основные группы разновидностей органов государственной власти: 1) органы законодательной (представительной) власти; Расходы на управление - это расходы, которые несет государство по содержанию аппарата управления исполнительной и законодательной органов власти.Расходы на управление имеют ряд отличительных специфических черт: составляются заинтересованными людьми; имеют тенденцию к росту; непосредственно затрагивают материальные и другие интересы людей. Поэтому за порядком расходования средств устанавливается особый контроль, проводимый специальными финансовыми органами (Счетной палатой, Минфином РФ и т.д.), а также контрольными финансовыми аппаратами вышестоящих организаций. Тщательно должны проверяться все статьи затрат от штатного расписания и заработной платы до прочих расходов. В настоящее время особое внимание следует обращать на эффективность затрат (техническое оснащение, подготовка кадров и др.): нет ли расточительства, излишеств, незаконных расходов, в частности, на приобретение иномарок, по приему иностранных делегаций и т.д.
Вывод
Расходы на управление имеют ряд отличительных специфических черт: составляются заинтересованными людьми; имеют тенденцию к росту; непосредственно затрагивают материальные и другие интересы людей. Поэтому за порядком расходования средств устанавливается особый контроль, проводимый специальными финансовыми органами (Счетной палатой, Минфином РФ и т.д.), а также контрольными финансовыми аппаратами вышестоящих организаций. Тщательно должны проверяться все статьи затрат от штатного расписания и заработной платы до прочих расходов. В настоящее время особое внимание следует обращать на эффективность затрат (техническое оснащение, подготовка кадров и др.): нет ли расточительства, излишеств, незаконных расходов, в частности, на приобретение иномарок, по приему иностранных делегаций и т.д. Важный объект проверки - цель заграничных командировок, их целесообразность, формы расходов.
Пути снижения управленческих расходов: - сокращение численности основного и вспомогательного управленческого персонала;
- сокращение управленческих структур;
- устранение дублирования управленческих функций;
- удешевление управленческой инфраструктуры.
Их практическая реализация не представляет особой сложности, все зависит от наличия заинтересованного субъекта. К сожалению, именно его и нет в системе реального государственного управления. Единственный, кто заинтересован в снижении управленческих расходов, - это налогоплательщики (физические и юридические лица), которые имеют право лишь косвенно влиять на государственную деятельность, в основном в процессе выборных компаний.
Список литературы
1. Федеральный закон «Об исполнении федерального бюджета на 2014 год».
2. Афанасьев М.П. Бюджет и бюджетная системаю//Москва,2012. 565. - с.
3. А.М. Годин, В.П. Горегляд, И.В. Подпорина//Бюджетная система Российской Федерации//Москва, 2010. - 628с.
4. Под ред. Г.Б. Поляка//Бюджетная система России//Москва, 2010. - 703с.