Основные направления бюджетной политики, концепция модернизации российского образования. Бюджетные средства как источник финансирования образовательных учреждений. Проблемы и основные направления совершенствования бюджетного финансирования образования.
Аннотация к работе
Новосибирский государственный университет экономики и управления - "НИНХ" Курсовая работа по дисциплине "Бюджетная система Российской Федерации" на тему: "Расходы бюджета на финансирование образования"Темой моей курсовой работы является "Расходы бюджета на образование". № 12-ФЗ понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов), которые удостоверяются соответствующим документом. Расходами бюджета признаются денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. рассмотреть основные источники финансирования образования;Расходы на образование являются именно такими инвестициями, поскольку развитие всех отраслей экономики напрямую зависит от уровня образованности общества. Граждане РФ вправе получать образование без ограничений, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, состояния здоровья и т.п. Российское государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего, среднего общего образования и профессионального начального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в рамках государственных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Реализация государственных гарантий права граждан на образование обеспечивается путем создания системы и соответствующих условий для получения образования. Из общей суммы расходов территориальных бюджетов, выделяемых на образование, наибольшая доля (примерно 62%) направляется на содержание общеобразовательных учреждений, на втором месте дошкольные учреждения - 18%, на подготовку кадров выделяется 8%, в том числе по 3% на начальное и среднее профессиональное образование.Образование относится к сфере продуктивных вложений. Образовательные учреждения имеют право привлекать финансовые ресурсы, в том числе валютные, за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных услуг, предусмотренных уставом, а также добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц. Привлечение образовательным учреждением дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и абсолютных размеров его финансирования из бюджетной системы. Привлечение внебюджетных источников финансирования в образовательную отрасль регламентировано серией законодательных актов, среди которых кроме ФЗ "Об образовании" можно выделить ФЗ "Об общественных объединениях и общественных организациях", "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", "О некоммерческих организациях" и ряд других. В настоящее время происходит постепенная передача ответственности за финансирование образования с федерального уровня на местный, что в большей степени затрагивает интересы учреждений профессионального образования, так как финансирование из центра мешает достижению гибкости и ориентации системы подготовки кадров на региональные и местные рынки.Следствием постоянного и серьезного недофинансирования сферы образования становится снижение уровня материально-технического обеспечения учреждений, низкий уровень оплаты преподавательского состава и уменьшение изза этого числа квалифицированных преподавателей. Этим целям посвящена разработанная специалистами Министерства образования РФ и одобренная Правительством РФ в 2001 г. Цель модернизации образования состоит в создании механизма устойчивого развития системы образования. В целях развития образования в России, повышения его уровня и качества в числе приоритетных национальных проектов принят и осуществляется проект "Образование". Всего в рамках этого проекта выделено пять направлений: "Поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования"; "Внедрение современных образовательных технологий"; "Создание национальных университетов и бизнес-школ мирового уровня"; "Повышение уровня воспитательной работы в школах"; "Развитие системы профессиональной подготовки в армии".В 2008-2010 годах финансирование образования будет происходить под влиянием изменений в структуре учащихся и с учетом завершения, начиная с 2009 года, приоритетного национального проекта "Образование" (см. таблицу 1). В соответствие с проектом бюджета расходы на образование увеличились до 278,5 млрд. руб., или на 38% по сравнению с 2006-м годом. Наибольшая доля в структуре бюджетных расходов на образование в 2007 году приходится на расходы на среднее профессиональное образование - 25 452 774,8 тыс. руб. или 18,4% (см. таблицу 2). Расходы бюджета на образование в следующем 2009-м году увеличились на 2,1% по сравнению с 2008-м годом и составили 315,5 млрд. руб.
План
Содержание
Введение
Глава 1. Система образования и ее финансирование
1.1 Общая характеристика системы образования и ее социальное значение
1.2 Источники финансирования образовательных учреждений
1.3 Концепция модернизации российского образования
1.4 Национальный проект "Образование"
Глава 2. Бюджетные средства на финансирование образования и проблемы бюджетного финансирования образования
2.1 Анализ финансирования расходов на образование в 2007-2010 годах
2.2 Проблемы бюджетного финансирования образования
Глава 3. Основные направления бюджетной политики в сфере образования на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов