Деятельность субъектов исполнительной власти. Принципы функционирования служб по связям с общественностью органов исполнительной власти. "Социальное проблемное поле" формирования и функционирования служб по связям с общественностью органов власти.
Аннотация к работе
В последние годы в Российской Федерации наблюдается тенденция, которая, благодаря усилиям как общественности, так и представителей власти, приобретает необратимый характер: тенденция построения диалога между институтами и представителями власти и управления и гражданским обществом. Немаловажную роль в этом процессе играют службы по связям с общественностью органов государственного и муниципального управления Российской Федерации. Процесс демократизации российского общества обусловил возникновение при органах государственного и муниципального управления различных уровней служб по связям с общественностью, их превращение в действенный инструмент диалога общества и управляющих структур. Службы по связям с общественностью органов государственного и муниципального управления являются основным инструментом мониторинга социальных интересов, на основании которого принимаются взвешенные и эффективные управленческие решения и без которого немыслима общественная интеграция и баланс интересов.Исполнительная власть не может быть вне системы органов государственного управления, реализующих ее функции и назначение. Организация и деятельность исполнительной власти - это организация и функционирование системы ее органов, т. е. органов государственного управления, имеющих нормативно установленные цели, задачи, компетенцию, структуру и необходимые для работы государственные должности государственной службы (управленческий персонал). Орган исполнительной власти - это государственная организация, часть системы органов государственной власти в Российской Федерации, учрежденная самим государством для исполнения и обеспечения исполнения законов и иных нормативных правовых актов, реализации функций государственного управления во всех сферах жизни государства и общества посредством использования специальных форм и методов осуществления управленческих действий, обладающая соответствующей структурой, компетенцией, государственно-властными полномочиями и штатом государственных служащих[1, с.10]. На рис.1 представлена система органов исполнительной власти. Обозначим основные и наиболее существенные признаки органа исполнительной власти, которые доказывают необходимость работы служб по организации эффективных связей с общественностью.Службы по связям с общественностью выполняют ряд незаменимых функций[2]. 1) Функция управления, через осуществление которой реализуется и главная цель их деятельности-воздействие на общественные отношения. Достижение целей и идеалов в рамках целой страны, например, правовое государство, либеральная экономика, или отдельной области, города, например, рабочие места, доступные жилье - составляет основное содержание управленческой функции в деятельности служб по связям с общественностью. 2) Коммуникативная функция служб по связям с общественностью - достаточно значима и существенна. В рамках первого направления служба PR является субъектом общественных отношений, продуцирующим, перерабатывающим и распространяющим информацию - те знания, нормы, ценности, которые необходимы и достаточны для достижения целей управления.Являясь основополагающим принципом функционирования структур по связям с общественностью органов исполнительной власти, означает не просто терпимость к позициям и устремлениям людей, доверие к гражданам, но и необходимость «прислушиваться» к их позиции, выраженной в общественном мнении. В «поле» общественного мнения граждане имеют возможность выразить свое отношение к социальной реальности, реализуется автономия народа, с одной стороны, по отношению к власти, с другой стороны, разных граждан по отношению друг к другу. Органы власти и управления, нацеленные на реализацию интересов граждан, могут с помощью обмена информацией с общественностью корректировать тактику деятельности в социально-политической сфере, направляя ее на избежание конфликтов и потрясений. С одной стороны, само признание связей с общественностью как социального института является одной из институционных мер (наряду с повышением роли представительных органов, престижа суда, установлением конституционного надзора - существенных звеньев в механизме преодоления недооценки неотчуждаемости прав человека), направленных в обществе на утверждение идеи правового государства. К таковым для PR-служб относятся: а) последствия системного социально-экономического кризиса, разразившегося в России в период становления государственного суверенитета: демократизации общественной жизни, либерализации экономики, перестроения социально-экономических отношений, явившиеся причиной расслоения общества,и усложнившие и затруднившие возможность отражения в PR-деятельности целей органов исполнительной власти и управления;Функции любого государства неизбежно включают в себя функции управления "Связями с общественностью" ("PUBLICRELATIONS"), порождают специальные государственные структуры, призванные оптимизировать эти связи, соотносить их с управленческими усилиями органов власти. Деятельность PR-служб способствует конструктивному диалогу влас
План
Содержание
Введение
1. Сущность деятельности субъектов исполнительной власти
2. Основные функции служб по связям с общественностью в органах исполнительной власти.
3. Основные принципы функционирования служб по связям с общественностью органов исполнительной власти.
4. «Социальное проблемное поле» формирования и функционирования служб по связям с общественностью органов исполнительной власти и возможности его разрешения.
Заключение
Список литературы
Введение
В последние годы в Российской Федерации наблюдается тенденция, которая, благодаря усилиям как общественности, так и представителей власти, приобретает необратимый характер: тенденция построения диалога между институтами и представителями власти и управления и гражданским обществом. Немаловажную роль в этом процессе играют службы по связям с общественностью органов государственного и муниципального управления Российской Федерации.
Процесс демократизации российского общества обусловил возникновение при органах государственного и муниципального управления различных уровней служб по связям с общественностью, их превращение в действенный инструмент диалога общества и управляющих структур. В то же время, процесс становления и функционирования этих органов нельзя охарактеризовать как проходящий без определенных сложностей.
Само название служб по связям с общественностью отражает их значимость в решении социально-политических задач в масштабе страны. Общественность - это собирательное сложное понятие, которое предполагает объединение различных социальных групп и групп интересов, которые необходимо учитывать в ходе принятия управленческих решений.
Службы по связям с общественностью органов государственного и муниципального управления являются основным инструментом мониторинга социальных интересов, на основании которого принимаются взвешенные и эффективные управленческие решения и без которого немыслима общественная интеграция и баланс интересов.
Цель контрольной работы - изучить сущность деятельности служб по связям с общественностью в органах исполнительной власти.
Объект работы - система органов исполнительной власти
Предмет работы - службы по связям с общественностью
Задачи контрольной работы: 1) изучить сущность работы субъектов исполнительной власти;
2) проанализировать основные функции служб по связям с общественностью;
3) изучить основные проблемы формирования и функционирования служб по связям с общественностью органов исполнительной власти.
Методы исследования: анализ литературных источников, анализ, синтез, обобщение.