Основные положения о порядке рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан. Организация приема посетителей в органах прокуратуры. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об обращениях.
Аннотация к работе
Этому в значительной мере способствует оперативность и гласность деятельности прокуратуры по рассмотрению обращений, недопустимость вмешательства других органов в ход разрешения жалоб и заявлений. Важность получения информации, содержащейся в обращениях граждан, для прокуратуры обусловлена и тем, что именно прокуратура уполномочена осуществлять надзор за исполнением законодательства об обращениях граждан другими государственными органами.Теория прокурорского надзора, определяя сущность работы органов прокуратуры с обращениями граждан, исходит из следующих положений: обращения граждан являются основным поводом, который может обусловливать необходимость вмешательства прокурорского надзора для защиты прав и законных интересов граждан, восстановления нарушенной законности; обращения граждан являются одним из основных источников информации о нарушении законности, допускаемых как объектами прокурорского надзора, так и самими органами прокуратуры, и, следовательно, способствуют совершенствованию надзорной деятельности прокуратуры как особого государственного института; Именно поэтому Генеральный прокурор Российской Федерации в приказе «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации» требует поставить эту работу таким образом, чтобы каждое обращение получило объективное и окончательное разрешение в той прокуратуре (учреждении), к компетенции которой относится решение вопроса.№ 45 "О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации", определены следующие основные термины: - предложение - рекомендация заявителя по совершенствованию законов и иных нормативных актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению деятельности государства и общества в социально-экономической и иных сферах; коллективное обращение - обращение двух или более лиц, а также обращение, принятое на митинге или собрании и подписанное организаторами или участниками митинга, собрания; повторное обращение - обращение, поступившее от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, в котором: обжалуется решение, принятое по предыдущему обращению, поступившему в данную прокуратуру; сообщается о несвоевременном рассмотрении предыдущего обращения, если со времени его поступления истек установленный законодательством срок рассмотрения; указывается на недостатки, допущенные при рассмотрении и разрешении предыдущего обращения; запрос - оформленный надлежащим образом, с соблюдением требований федерального законодательства документ, направленный уполномоченными должностными лицами, а также членами Совета Федерации или депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, адресованный Генеральному прокурору Российской Федерации по вопросам, входящим в их компетенцию; Особое место среди рассматриваемых национальных правовых актов, определяющих основные направления политики государства и его органов по работе с обращениями, занимает - Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», который регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений этими органами.В соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" в органах и учреждениях прокуратуры рассматриваются и разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушениях законов на территории Российской Федерации, поступившие от граждан России, граждан иностранных государств, лиц без гражданства, а также должностных и других лиц. Жалобы, заявления и иные обращения могут быть поданы: - самим гражданином, права которого нарушены; - его представителем; - по желанию гражданина при наличии соответствующего оформления уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива; - коллективом. По обращению, поступившему в органы прокуратуры РФ, должно быть принято одно из следующих решений: 1) о принятии к рассмотрению; 2) прекращении проверки; 3) передаче на разрешение в нижестоящий орган прокуратуры; 4) направлении в другие органы; 5) приобщении к ранее поступившей жалобе. Порядок рассмотрения и разрешения, установленный ведомственными нормативными правовыми актами, распространяется на обращения, содержащие сведения о нарушениях законодательства, охраняемых законом прав, свобод и интересов человека и гражданина, интересов общества и государства, полученные в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, телеграфу, факсимильной связи, информационным системам общего пользования; а также обращения граждан, направленные средствами массовой информации.
План
Содержание
Введение
Глава 1. Понятие, значение и нормативная основа работы органов прокуратуры
1.1 Сущность и значение работы органов прокуратуры с предложениями, заявлениями, жалобами и иными обращениями граждан
1.2 Понятие и нормативная основа работы органов прокуратуры с предложениями, заявлениями, жалобами и иными обращениями граждан
Глава 2. Работа с обращениями граждан и прием населения в органах прокуратуры
2.1 Основные положения о порядке рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан
2.2 Процедура рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры заявлений, обращений, жалоб
2.3 Сроки разрешения предложений, заявлений, жалоб и иных обращений в органах прокуратуры
2.4 Организация приема посетителей в органах прокуратуры
Заключение
Список использованных источников
Введение
Рассмотрение и разрешение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан, является неотъемлемой и весьма значимой частью многофункциональной деятельности российской прокуратуры.
В настоящее время прокуратура едва ли не единственный орган, способный оказать квалифицированную бесплатную юридическую помощь гражданам и реально противодействовать нарушениям закона, восстановить нарушенные права заявителей и особенно тех, которые не могут сделать это самостоятельно.
Этому в значительной мере способствует оперативность и гласность деятельности прокуратуры по рассмотрению обращений, недопустимость вмешательства других органов в ход разрешения жалоб и заявлений.
Важность получения информации, содержащейся в обращениях граждан, для прокуратуры обусловлена и тем, что именно прокуратура уполномочена осуществлять надзор за исполнением законодательства об обращениях граждан другими государственными органами. При выявлении фактов нарушения порядка, сроков рассмотрения и разрешения обращений органами власти прокуратура принимает меры по устранению этих нарушений, привлечению виновных лиц к ответственности, восстановлению нарушенных прав.
Цель работы состоит в обобщенном анализе специфики работы органов прокуратуры с предложениями, заявлениями, жалобами и иными обращениями граждан.
Для достижения поставленной цели использовались следующие задачи:охарактеризовать сущность и значение работы органов прокуротуры с предложениями, заявлениями, жалобами и иными обращениями граждан; исследовать организацию работы с предложениями, заявлениями, жалобами и иными обращениями граждан, а также прием поситителей в органах прокуратуры; проанализировать прокурорский надзор за исполнением законодательства об обращениях граждан. прокуратура жалоба обращение надзор