Высшая юридическая сила, прямое действие и применение Конституции на всей территории Российской Федерации. Действие конституционных норм. Различные уровни регулирования конституционных отношений. Уникальность Конституции как нормативно-правового акта.
Аннотация к работе
ПРЯМОЕ ДЕЙСТВИЕ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРОБЛЕМЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯИ если на более высоком уровне конституционного регулирования - в отношениях, субъектами которых являются многонациональный народ РФ, Российская Федерация, ее субъекты - в значительной части случаев достаточно конституционных норм, то в конституционных правоотношениях с участием граждан необходима большая степень формальной определенности, обеспечиваемая посредством отраслевых норм. Прямое действие конституционных норм, присущее всем способам правореализационного процесса, полагает ученый, осуществляется в рамках именно конституционных правоотношений, а не административно-, уголовнои гражданскоправовых; кроме того, оно может осуществляться и в форме издания законодательных актов, предусмотренных Конституцией, и в форме актов органов исполнительной власти. Кроме того, Конституция РФ подлежит реализации независимо от наличия или отсутствия конкретизирующих и развивающих ее нормативных актов, что имеет особое значение и специально фиксируется применительно к правам, свободам и обязанностям граждан Российской Федерации5. По мнению ученого, при ответе на этот вопрос необходимо «исходить из особой природы конституционных норм, которые могут играть роль конституционных принципов в правовой системе и выступать регулятором общественных отношений при наличии правовой охраны Конституции и выработке общепризнанных правил толкования и непосредственного применения конституционных норм»7.