Определение проблем политического и экономического взаимодействия между странами Центральной Азии. Центральноазиатский регион в контексте современной регионализации. Отношение стран Центральной Азии к участию в евразийских интеграционных процессах.
Аннотация к работе
Федеральное государственное бюджетное учреждение наукиЗаключение.Центральная Азия - новая геополитическая конструкция, возникшая после распада Советского Союза, она не совпадает с классическим географическим регионом. Под Центральной Азией в данном докладе понимается пространство, занимаемое Казахстаном, Узбекистаном, Киргизией, Таджикистаном и Туркменистаном. При этом значительное внимание уделяется геополитическим и экономическим факторам развития отдельных государств региона, возможностям интеграционных объединений, функционирующих и создаваемых на постсоветском пространстве для решения общих социально-экономических проблем. Проблемы экономического и политического развития Центральной Азии неоднократно рассматривались в монографиях, научных докладах и сборниках научных статей Центра постсоветских исследований ИЭ РАН2. В данном докладе предпринята попытка обобщить эти работы и проанализировать проблемы и противоречия во взаимодействии стран региона в контексте современной регионализации.Два лидера и «вечных соперника» в регионе Казахстан и Узбекистан по сравнению с Киргизией, Таджикистаном, Туркменистаном (в меньшей степени) обладают большой территорией и многочисленным населением. Узбекистан лидирует в регионе по численности населения около 30,5 млн человек, в мире страна занимает 42 место (табл. 1), что позволяет им доминировать и проводить собственную внутреннюю политику в регионе, инвестировать в экономики Таджикистана и Киргизии, т.е. быть локомотивами экономики в регионе. Казахстан, Узбекистан, Туркменистан имеют значительные запасы углеводородов и металлов, Киргизия и Таджикистан богаты гидроресурсами, их месторасположение позволяет им регулировать сток основных рек ЦА Амударьи и Сырдарьи и обеспечивать полив сельскохозяйственных земель во всем регионе. I Взаимодействие стран региона го положения республика активно сотрудничает с европейскими странами и США, особенно в военной области (Узбекистан, по сравнению с другими странами Центральной Азии, имеет много-численную, мощную, хорошо экипированную армию) и вопросах обеспечения безопасности в регионе, что крайне важно в преддверии вывода войск НАТО из Афганистана в конце 2014 г.Если с одним из двух крупнейших государств региона Казахстаном Россия строит региональный экономический союз с возможным привлечением экономически малых Киргизии и Таджикистана, то с другим - Узбекистаном - соглашается на двустороннее взаимодействие. Центральная Азия в контексте современной регионализации рынки, в 2009-2013 гг. усовершенствовало Правила предоставления государственных гарантий для оказания господдержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ и услуг)38. За этот период ЭКСАР заключил соглашения с Казахстаном о кредитовании Россельхозбанком поставок тракторов компании «Ростсельмаш» для государственной финансово-инвестиционной компании АО «КАЗАГРОФTRIAL»39, открыл кредит таджикскому «Ориенбанку» от «Агроинвестбанка» в объеме по 3 млн долл. по сделкам, связанным с экспортом высокотехнологичных товаров и услуг российского производства40, застраховал поставки оборудования для золотодобычи Магаданского механического завода41 и дизельного топлива российским ООО «Газ-Трейд» в Таджикистан42, а также предоставил страховое покрытие на поставку троллейбусов между ЗАО «Тролза» (город Энгельс) и мэрией Бишкека (Киргизия)43. Большое значение Россия придает не только расширению торговли промышленными товарами, но и, что особо важно, развитию скоординированной промышленной политики и созданию совместных машиностроительных производств с Казахстаном. Россия закупает казахские нефть и газ для переработки на российских НПЗ и ГПЗ, а Казахстан получает российскую нефть для наполнения своего нефтепровода в Китай46.Процессы регионализации в Центральной Азии обладают достаточным потенциалом для развития, но используются далеко в полной степени, что обусловлено объективными и субъективными факторами. Внутрирегиональное экономическое взаимодействие осложнено целым спектром факторов, в числе которых выбор странами отличающихся экономических моделей развития, разные подходы к вмешательству государства в экономику, к политической либерализации общества. Расходятся страны и по степени идеологического плюрализма и прав человека.Взаимная торговля в регионе не отличается существенными объемами изза идентичности экспортных товаров. Крупнейшим региональным торговым партнером всех стран в регионе является Казахстан. Миграционные потоки из стран Центральной Азии направлены в Казахстан, куда основном прибывает нерегулируемая рабочая сила, что в свою очередь расширяет нелегальный рынок труда в Казахстане. Государства нацелены на поддержание собственных национальных интересов в большей степени, чем на развитие целостных взаимоотношений в рамках региона. В регионе складывается специфическая ситуация: лишь три государства (Казахстан, Киргизия и Таджикистан) из пяти заинтересованы в экономической интеграции как внутри региона, так и в более широком формате, н.п. в ТС/ЕЭП.
2. Политика России на постсоветском пространстве и отношение стран ЦА к участию в евразийских интеграционных процессах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37