Сущность информации и роль процесса информатизации в современном обществе. Информационная открытость и транспарентность власти как основа публичной политики. Государственная информационная политика в развитии информационного общества Российской Федерации.
Аннотация к работе
Актуальность темы исследования. В современном мире движущей силой социально-экономического и политического прогресса является информационный обмен. Он способствует формированию качественно нового жизненного уклада, современных социальных и моральных ценностей, а самое главное - современных принципов управления. В настоящее время основами формирования нового стиля управления являются информационная открытость и транспарентность власти, так как это важнейшие показатели демократических устоев любого государства мира, от их степени напрямую начинает зависеть и состояние гражданского общества. Если в предшествующую эпоху открытость власти для населения выражалась лишь отражением деятельности министерств, ведомств, высокопоставленных государственных чиновников в средствах массовой информации, то в информационную постиндустриальную эпоху открытость и транспарентность политической системы означает, помимо посреднической роли масс-медиа между властью и обществом, установление прямой и обратной (двусторонней) связи органов власти и населения. Ключевую роль в этом звене играет организация доступа граждан к общественно значимой, политической, правовой и экономической информации, налаженная обратная связь. Принципы открытости и прозрачности закреплены в базовых нормативно-правовых актах федерального и регионального уровней. Повышение информационной открытости и транспарентности власти выступает как приоритетное направление политики государства, которое способствует минимизации коррупционных проявлений, налаживанию диалога между государством и обществом, повышению уровня доверия между ними, обеспечению прозрачности процесса управления, созданию эффективной системы контроля граждан за деятельностью государственных и муниципальных органов управления, в целях их совершенствования. Актуальность изучения информационной открытости и транспарентности деятельности законодательных органов обусловлена наличием большого количества нерешенных проблем на данном уровне власти, так как большее внимание уделяется исполнительным органам (электронное правительство). Развитие законодательной деятельности российского Парламента, решение стратегических задач формирования правового пространства страны, подготовка, рассмотрение и принятие законопроектов требуют полной и точной оценки существующей ситуации, а, следовательно, наличия необходимой информации. Субъектом исследования является законодательный (представительный) орган власти Ставропольского края - Дума Ставропольского края. Исследовать государственную информационную политику в развитии информационного общества Российской Федерации; 3. Теоретическую основу исследования составили работы отечественных и зарубежных исследователей - политологов, философов, социологов, правоведов, таких как Афанасьев М.Н., Иванченко А.В., Бегинина И.А., Каменская Е.А., Судоргин О.А., Тоффлер Э., Тоффлер Х., а также материалы дискуссий, научно-практических конференций, теоретические труды, авторефераты диссертаций и диссертации, статьи в научных журналах и публицистические статьи, материалы многочисленных сайтов сети «Интернет» (текущие материалы аналитических, информационных, социологических, новостных сайтов и официальных сайтов органов государственной и муниципальной власти). Информационная база - Конституция Российской Федерации, Кодексы Российской Федерации, Федеральные законы Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав Ставропольского края, законы Ставропольского края, Постановления Думы Ставропольского края. информатизация общество власть публичный 1. В середине ХХ века термин «информация» превратился в общенаучное понятие, означающее обмен сведениями между людьми, между человеком и автоматом, между автоматами, а также обмен сигналами в животном и растительном мире [44]. В практическом смысле, попятном каждому, определение информации дал С.И.Ожегов: 1. Если наблюдается изменение состояния участника информационного процесса, значит, имеет место управление, то есть информация необходима для управления. Объектами процессов информатизации являются информация, существующая в виде документов, сообщений или массивов баз данных в персональном компьютере, индивидуально разработанные технологии, программные средства, информационно-вычислительные системы и сети, информационные услуги. Среди всех разновидностей информации особым интересом по критерию высокой социальной значимости и востребованности пользуется информация о деятельности органов власти, то есть созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления, либо поступившая в указанные органы и организации [4]. В структуре, особую значимость играет аппарат Думы [38]. Он образуется для организационного, правового, информационного, материально-технического и иного обеспечения деятельности законодательного органа Ставропольского края,