Проведение выборов депутатов Государственной думы и Президента России. Финансирование избирательного процесса, выдвижение и регистрация кандидатов, формирование округов и комиссий. Предвыборная агитация и критерии признания выборов недействительными.
Аннотация к работе
На современном этапе российской истории государственности Президент и Государственная дума играют важную роль в политической системе жизни общества. Со времени введения данных институтов власти произошли значительные изменения в порядке формирования данных органов. Автор работы рассматривает процедуру избрания Президента и депутатов Государственной думы на современном этапе, и ставит целью выделение общих и особенных признаков формирования указанных органов. Рассмотреть научную и учебную литературу по данной проблеме, и на основе нее выделить общее и различное при выборах главы государства и депутатов Государственной думы Федерального собрания; При изучении темы автор рассматривает такие законы, как: - Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее ФЗ № 67 "Об основных гарантиях избирательных прав");Прежде чем начать сопоставление выборов Президента и депутатов Государственной думы, по типу используемой избирательной системы необходимо ввести в содержания работы, необходимую теоретическую основу, а именно понятие избирательной системы, а так же классификации ее по типам. Избирательная система - это совокупность правил и приемов, регламентирующих процесс формирования органов власти путем голосования в ходе выборов. Мажоритарная избирательная система (от фр. majorite - большинство, от лат. major - большой) предполагает, что результаты выборов определяются большинством голосов, поданных за данного кандидата или данную партию в избирательном округе. Мажоритарная система относительного большинства это самая простая система, при которой избранным считается тот кандидат, который получил наибольшее число голосов, то есть больше голосов, чем любой из его соперников. Мажоритарная система квалифицированного большинства - при этой системе избранным считается кандидат (список кандидатов), получивший квалифицированное большинство голосов.Порядок назначение регулируется, Конституцией Российской Федерации, а также принятых на основе нее законов. Назначение выборов Президента Российской Федерации устанавливается ФЗ №19 "О выборах Президента", а в Конституции содержится только указание на срок полномочий президента, и определятся орган назначающий выборы - Совет Федерации. Если основанием является условие, указанное в пункте 1, то решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. В случае, если Совет Федерации не назначит выборы в установленные сроки, то решение о назначение данных выборов принимает Центральная избирательная комиссия, не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного срока официального опубликования решения о назначении выборов. В случае, когда основанием для назначения выборов является досрочное сложение полномочий президента, и Советом Федерации был пропущен срок назначения выборов, решение также принимает Центральная избирательная комиссия.Финансирование выборов, как Президента Российской Федерации, так и депутатов государственной думы Федерального Собрания Российской федерации производится за счет средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета. Средства на указанные расходы предусматриваются в федеральном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и перечисляются избирательным комиссиям, федеральным органам исполнительной власти, в ведении которых находятся дипломатические представительства, консульские учреждения Российской Федерации, воинские части, на счета, открываемые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае отсутствия указанных учреждений - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Следующим критерием сравнения выборов двух институтов государственной власти, необходимо сопоставить порядок выдвижения и регистрации кандидатов, а так же непосредственно с ним связанные требования, предъявляемые к кандидатам на замещение должности. В соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом может быть избран гражданин Российской Федерации, не моложе 35 лет, постоянно проживающий в российской Федерации не менее 10 лет, а депутатом государственной думы федерального собрания может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Правом выдвижения кандидатов в депутаты государственной думы наделены, только политические партии, причем кандидаты выдвигаются в составе в федеральных список.В Российской Федерации избирательные округа образуются в соответствии с ФЗ № 67 "Об основных гарантиях избирательных прав". Схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется избирательной комиссией, организующей выборы, на основании данных о численности избирателей не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в которой должны быть назначены выборы.Порядок формирования Центральной избирательной комиссии определяется следующим образом: Она состоит из 15
План
Содержание
Введение
Раздел 1. Сравнение выборов депутатов Государственной думы и Президента Российской Федерации по типу избирательной системы
Раздел 2. Избирательный процесс
2.1 Назначение выборов
2.2 Финансирование выборов, выдвижение и регистрация кандидатов
2.3 Формирование избирательных округов
2.4 Формирование избирательных комиссий
2.5 Информационное обеспечение и предвыборная агитация
2.6 Обеспечение альтернативности выборов
2.7 Критерии признания выборов несостоявшимися и недействительными
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Введение
На современном этапе российской истории государственности Президент и Государственная дума играют важную роль в политической системе жизни общества. Со времени введения данных институтов власти произошли значительные изменения в порядке формирования данных органов. И поскольку реформирование этой процедуры не завершено, она представляет большой интерес и делает актуальной эту тему. Автор работы рассматривает процедуру избрания Президента и депутатов Государственной думы на современном этапе, и ставит целью выделение общих и особенных признаков формирования указанных органов.
Для достижения данной цели поставлены следующие задачи, решив которые мы сможем сложить целостное представление о рассматриваемом вопросе: 1. Проанализировать нормативную базу по данной проблеме;
2. Рассмотреть научную и учебную литературу по данной проблеме, и на основе нее выделить общее и различное при выборах главы государства и депутатов Государственной думы Федерального собрания;
3. Сопоставив все рассмотренные источники, сформулировать собственную точку зрения по данной проблеме.
При изучении темы автор рассматривает такие законы, как: - Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее ФЗ № 67 "Об основных гарантиях избирательных прав");
- Федеральный закон от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", (далее ФЗ №51 "О выборах депутатов");
- Федеральный закон от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (далее ФЗ №19 "О выборах Президента");
- Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее ФЗ №95 "О политических партиях").
При исследовании материалов по данной теме, автор использует такие методы, как эмпирический метод, а именно изучение законодательства. Метод теоретического исследования, анализ и синтез, конкретизация, аналогия, обобщение.