Пропорциональная избирательная система: российский и зарубежный опыт - Курсовая работа

БУ ВО Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Пропорциональная избирательная система: российский и зарубежный опыт курсовой проект по дисциплине «Конституционное право»Исследование пропорциональной избирательной системы в Российской Федерации становится востребованным изза перехода к пропорциональной избирательной системе почти на всех уровнях представительной власти. С 2007 г. выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, проводятся только на основе пропорциональной системы, в субъектах РФ выборы не менее половины депутатов представительного органа проводятся по спискам, на уровне местного самоуправления поддерживается избрание депутатов по пропорциональной избирательной системе. В то же время, применение пропорциональной избирательной системы в России не имеет устоявшейся традиции, а практика ее повсеместной реализации еще не сложилась. Переход к пропорциональной избирательной системе повлек за собой изменение целого блока законодательства в системе источников конституционного права. 36 Закона закреплен статус политических партий как основных субъектов избирательного процесса: политические партии - единственный вид общественного объединения, которое обладает правом выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти), «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».Пропорциональная система впервые была внедрена в 1889 г. в Бельгии, а теперь 57 стран используют эту систему, в том числе Израиль, ФРГ, Испания, Италия, Португалия. При пропорциональной системе депутатские мандаты распределяются между партиями пропорционально количеству голосов избирателей, собранных каждой из них в пределах избирательного округа. За влиянием избирателей на расположение кандидатов в списке для голосования различают следующие виды пропорциональной системы: - с жесткими списками; При применении системы преференций (в переводе значит «преимущество») избиратель не просто голосует за списки партии, которая избирает, но и делает пометку напротив номеру того кандидата в кандидатском списке от партии, которому он отдает свой голос. Пропорциональная система с жесткими списками имеет свои преимущества: - при голосовании избирается, прежде всего, политическая платформа и программа будущей деятельности партии;Пропорциональная избирательная система впервые была опробована на выборах Всероссийского учредительного собрания в 1917 г. Выборы депутатов Государственной Думы 2007 г. в соответствии с Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» 2005 г. предлагалось проводить полностью по пропорциональной системе. Порядок их избрания претерпел следующие изменения: до июля 2003 г. субъекты РФ избирали свои законодательные органы по мажоритарной системе, за небольшими исключениями, а после - могли выбирать сочетание мажоритарной и пропорциональной системы либо переходить к полностью пропорциональной системе. Итак, Российская Федерация применяет пропорциональную избирательную систему на выборах трех уровней: общероссийском, субъектов РФ и местного самоуправления. На общероссийском уровне можно выделить следующие этапы эволюции применения пропорциональной избирательной системы: выборы Всероссийского учредительного собрания 1917 г.; выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ в 1993, 1995, 1999, 2003 г. и современный этап.Хотя выборы депутатов, как в районные Советы, так и в Государственное Собрание проходят по аналогической пропорциональной системе, но распределение депутатских мандатов происходят по-разному. Существует множество способом распределения мандатов, но самый простой из них активно применяют при распределении мандатов в Государственное Собрание и в Государственную Думу России. Затем на полученное избирательное частное делятся голоса, которые каждая партия собрала по отдельности. Еще один способ распределения депутатских мандатов - замещается всего 11-12 мандатов, а при делении может быть такое, что целое число меньше единицы. Число кандидатов, которое выдвинуло данное общественное объединение, должно составлять не более 15% от числа всех кандидатов, которые выдвинуты в составе списка кандидатов.Избирательное право в широком смысле - это избирательная система и положения, которые регламентируют этапы избирательной кампании и избирательного процесса в целом. Например, отражение воли и мнения избирателей и объединение многих политических движений, которые содействуют формированию ясной политической воли. При демократической избирательной системе создают условия, которые могут обеспечить свободу слова среди народа и реализовать принцип равенства всех граждан.