Природно-климатическая характеристика Нытвенского района. Характеристика сельского хозяйства. Анализ уровня использования земельных ресурсов. Характеристика земель особо охраняемых территорий. Определение перспективной численности населения района.
Аннотация к работе
Происходящие в стране преобразования связаны с реформированием земельных отношений, формированием многоукладности хозяйствования и различных форм собственности, развитием рынка земли, делают все более актуальным и необходимым разработку прогноза использования земельных ресурсов. Прогноз позволит определить наиболее перспективные и оптимальные пути рационального использования и охраны земельных ресурсов, межотраслевого перераспределения земель и сохранения приоритета на использование земель сельскохозяйственного назначения. Так в Департаменте Развития Территории Пермского края поднимается вопрос о немедленном проведении зонирования и экономической оценки земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с Российским законодательством в компетенцию органов власти входят вопросы владения, пользования и распоряжения земельными ресурсами; вопросы социально-экономического развития муниципального образования; вопросы регулирования, планировки и застройки населенных пунктов.Земельный фонд Нытвенского муниципального района представлен семи категориями: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - земли промышленности и иного специального назначения). К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим. К землям особо охраняемых территорий относятся земли: 1) особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов;Составляя проект «Прогнозирование и планирование использования земельных ресурсов Нытвенского района», осуществляется поиск решений по использованию земель в условиях растущих запросов общества и ограниченности земельных ресурсов. В первом задании обосновывалась характеристика современного состояния Нытвенского района. Во втором задании производится анализ и оценка уровней использования земельных ресурсов по всем категориям. В Нытвенском районе все земли были разделены на 7 категорий: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, земли особо охраняемых территорий, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса. Основным итогом прогнозирования использования земельных ресурсов является сводный межотраслевой баланс земель, использование земель в перспективе, по периодам прогнозирования показано перераспределение земель между категориями на 2014 и 2016 годы.
Введение
Происходящие в стране преобразования связаны с реформированием земельных отношений, формированием многоукладности хозяйствования и различных форм собственности, развитием рынка земли, делают все более актуальным и необходимым разработку прогноза использования земельных ресурсов. Прогноз позволит определить наиболее перспективные и оптимальные пути рационального использования и охраны земельных ресурсов, межотраслевого перераспределения земель и сохранения приоритета на использование земель сельскохозяйственного назначения.
В настоящее время преобладают такие работы, как межевание и экономическая оценка земель. Так в Департаменте Развития Территории Пермского края поднимается вопрос о немедленном проведении зонирования и экономической оценки земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с Российским законодательством в компетенцию органов власти входят вопросы владения, пользования и распоряжения земельными ресурсами; вопросы социально-экономического развития муниципального образования; вопросы регулирования, планировки и застройки населенных пунктов. В последние годы расширились правомочия органов местного самоуправления; в их ведение передано: управление земельным хозяйством района;
изъятие и предоставление земельных участков;
взимание платы за землю;
осуществление землеустройства, земельного кадастра и мониторинга.
Расширение управленческих функций районного звена повышает значимость землеустройства, а в частности схем землеустройства административного района, как предпланового и предпрогнозного документа. В схеме землеустройства определяются наиболее эффективные направления рационального использования и охраны земельных ресурсов на перспективу в увязке с основными путями развития землепользований и землевладений, агропромышленного комплекса и отдельных отраслей народного хозяйства.
Актуальность разработки схем землеустройства административного района связана с расширением и усложнением управленческих функций органов местного самоуправления.
Вывод
Составляя проект «Прогнозирование и планирование использования земельных ресурсов Нытвенского района», осуществляется поиск решений по использованию земель в условиях растущих запросов общества и ограниченности земельных ресурсов. Для разработки проекта необходимо иметь достоверные данные по распределению и перераспределению земель по формам собственности, по формам хозяйствования и по категориям.
В первом задании обосновывалась характеристика современного состояния Нытвенского района. Площадь района на момент разработки проекта составляет 165514 га. На территории района имеется: 8 СПК, 2 ТОО и 1 ООО. С течением времени численность населения изменилась с 46200 человек до 41642 человек в 2014 году и до 36690 в 2016 году.
Во втором задании производится анализ и оценка уровней использования земельных ресурсов по всем категориям. В Нытвенском районе все земли были разделены на 7 категорий: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, земли особо охраняемых территорий, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса.
Проанализировав данные и выделив основные тенденции, приступили к разработке прогнозных решений.
В третьем задании рассчитывается прогноз численности населения района по двум методам: статистическому и экстраполяции. Так методом экстраполяции получилось, что численность населения района уменьшается. В целом население по району на ближайшую перспективу численность населения существенно изменится. По прогнозу в 2014 году в Нытвенском районе будет проживать 30213 человека. Это показывает, что численность населения уменьшится на 15987 человек.
В четвертом задании рассчитывается прогноз межотраслевого перераспределения земельных ресурсов. Основным итогом прогнозирования использования земельных ресурсов является сводный межотраслевой баланс земель, использование земель в перспективе, по периодам прогнозирования показано перераспределение земель между категориями на 2014 и 2016 годы. Произошло увеличение площадей земель промышленности и уменьшение площади земель сельскохозяйственного назначения.
В пятом задании производится интенсификация использования земель сельскохозяйственного назначения путем их трансформации и коренного улучшения, в результате сложных мелиоративных работ, посредством культуртехнических работ, противоэрозионных мероприятий. Производится расчет экономической эффективности затрат на трансформацию и улучшение угодий.
В шестом задании производили формирование землевладений и землепользований сельскохозяйственных предприятий. После устранения пространственных недостатков в границах размещали массивы крестьянских хозяйств, которые составляют 10% от общей площади сельскохозяйственных предприятий, была рассчитана перспективная экспликация землевладений и землепользований сельскохозяйственных предприятий.
В седьмом задании были проведены природоохранные мероприятия, где определяется площадь негативного влияния автодорог по нормативу, составляет 1,00 км. По территории района протекает 1 наиболее крупная река, в пределах которой выделена прибрежная полоса шириною 30 м, и водоохранные зоны шириной 500 м.
Итоговое задание всех решений является обоснование эффективности мероприятий. Общий эффект схемы землеустройства складывается из трех составляющих: экономической, социальной и экологической эффективности.
Список литературы
Волков С.Н. Экономика землеустройства. Учебн. - М.: Колос, -1996. - 230 с.
Землеустроительное проектирование / М.А. Гендельман, В.Я. Заплетин, А.Д. Шулейкин и др. - М.: Агропромиздат, - 1986. - 511 с.
Прогнозирование и планирование использования земельных ресурсов района: методические указания к курсовому проекту для студентов землеустроительного факультета по специальности 120301 - «Землеустройство» / Пермская государственная сельскохозяйственная академия им. ак. Д.Н. Прянишникова; сост. А.Л. Желясков, Н.П. Шалдунова. Пермь: 1997. - 69 с.
Оформление текстовых и графических материалов курсовых и дипломных проектов (работ): Методические указания для студентов землеустроительного факультета / Пермская государственная сельскохозяйственная академия им. ак. Д.Н. Прянишникова; сост. А.Л. Желясков, Н.П. Шалдунова. Пермь: 1996. - 36 с.