Аналіз сучасного стану та причини виникнення прогалин правового регулювання земельних відносин як одного з видів юридичних дефектів в земельному праві України. Виявлення специфічних ознак прогалин. Проведення відмежування від суміжних юридичних явищ.
Аннотация к работе
ПРОГАЛИНИ В ЗЕМЕЛЬНОМУ ПРАВІ УКРАЇНИ: ПОНЯТТЯ ТА СУТНІСТЬСама специфіка правового регулювання, властивості системи права України та системи земельного права, особливості нормотворчого процесу зумовлюють ситуації, коли на певному проміжку часу окремі земельні відносини виявляються не врегульованими правовими нормами за наявності такої потреби, а інші - втрачають своє юридичне значення, хоча й продовжують регулюватися формально не скасованими нормативно-правовими актами. Значна залежність ефективності земельноправового регулювання від наявності прогалин та відсутність спеціальних комплексних досліджень зазначених проблем в науці земельного права, зумовлюють актуальність: (а) виявлення характерних ознак та формулювання поняття прогалин в земельному праві України, (б) проведення оцінки їх впливу на стан нормативно-правового забезпечення та (в) обґрунтування шляхів мінімізації їх негативного впливу на правове регулювання земельних відносин. З введенням в дію чинного ЗК України залишилося поза сферою правового регулювання право колективної власності на землю, яке було запроваджено Законом України "Про форми власності на землю" від 30 січня 1992 р. та ЗК України в редакції від 13 березня 1992 р., що породжує проблеми на практиці. В Словнику термінів і понять законотворчої діяльності прогалини у праві розглядаються як повна або часткова відсутність правових норм, на підставі яких можна було б вирішити питання про застосування прав у випадку, що підлягає правовому регулюванню, може і повинен бути врегульований правом [5, 289]. Прихильники вузького підходу до визначення правової природи прогалин правового регулювання фактично ототожнюють зазначені вище правові поняття, що було виправданим в радянський час панування нормативізму та є неприйнятним в сьогоднішніх умовах розмежування права та закону і диверсифікації джерел права.