Видение развития отрасли мясного скотоводства в Республике Казахстан. Общие подходы к развитию экспортного потенциала мясного скотоводства. Перечень нормативных правовых актов, посредством которых предполагается реализация экспортного потенциала мяса.
Аннотация к работе
«Проект Развития экспортного потенциала мяса крупного рогатого скота Республики Казахстан»
г. Астана 2011 годС 1990 г. по 2010 г. численность крупного рогатого скота (далее - КРС) во всех категориях хозяйств Республики Казахстан снизилась с 9757,2 тыс.голов до 6 160,4 тыс.голов (из них коровы с 3368 тыс. голов до 2778,78 тыс. голов) (рис.1). При этом значительная доля 81,4 % поголовья КРС находится в личных подсобных хозяйствах населения (по состоянию на 1 января 2011 года в хозяйствах населения численность поголовья КРС составляет 5 011,08 тыс. голов); 13,6 % - в крестьянских (фермерских) хозяйствах; и 5 % в сельхозпредприятиях. личное потребление населения (говядины и мясопродуктов, в пересчете на мясо) уменьшилось с 506,8 тыс. тонн до 402,03 тыс. тонн; потребление на душу населения мяса и мясных продуктов (в пересчете на мясо) уменьшилось с 73 кг до 65,7 кг (потребление говядины и мясопродуктов на душу населения уменьшилось с 31 кг/год до 26 кг/год в 2009 году); Удельный вес численности племенного поголовья КРС (343,4 тыс. голов) от общей численности КРС в республике (6095,2 тыс. голов) составляет 5,6 %, в том числе удельный вес племенного поголовья мясных пород составляет 1,9%.При этом, удельный вес Бразилии к мировому показателю составляет 18,5%; Китая - 11%; США - 9,6%; ЕС - 9,2%; Аргентины - 5,6%; Австралии-2,8%. Лидирующие позиции в мировом рейтинге производства говядины занимают США, ЕС, Бразилия, Китай, Аргентина. Например, удельный вес специализированного мясного скота в общем поголовье крупного рогатого скота в США составляет 76 %; в Канаде-69%; в Австралии-86%, Западной Европы до 50 %.Соотношение молочных коров к мясным в Канаде составляет 1:4. Как показывает опыт ведущего мирового экспортера мяса - Бразилии, главными факторами успеха развития отрасли мясного скотоводства в данной стране являются: · постепенное свертывание плантационной монокультуры (кофейные плантации, выращивание апельсинов) в пользу возделывания таких востребованных на мировом рынке культур, как сахарный тростник, соя и кукуруза, которые являются не только экспортными культурами, но и основой кормовых рационов в животноводстве; Так, Минсельхозом РФ разработана и реализуется Программа развития мясного скотоводства, рассчитанная до 2012 года, которая предусматривает ежегодное выделение 3,5 млрд. руб. на реализацию региональных программ по мясному скотоводству.Главными целями развития экспортного потенциала отрасли мясного скотоводства в Республике Казахстан являются повышение производительности труда в агропромышленном комплексе, наращивание доли экспорта продукции АПК в общей структуре экспорта страны. Для развития экспортного потенциала отрасли мясного скотоводства в Республике Казахстан требуется обеспечить увеличение поголовья крупного рогатого скота мясного направления и повышение эффективности ведения мясного скотоводства путем: - развития отрасли мясного скотоводства на индустриальной основе; улучшения генетического потенциала популяции мясного скота и его продуктивных качеств;Период реализации Концепции состоит из двух этапов: Первый этап реализации Концепции (2011-2015 годы) предусматривает создание и увеличение численности племенного высокопродуктивного стада мясного направления. Второй этап реализации Концепции (2016-2020 годы) предусматривает развитие экспортного потенциала отрасли мясного скотоводства и поставку на экспорт до 180 тыс. тонн высококачественной и конкурентоспособной говядины. Ожидаемые результаты реализации Концепции: - создание условий для доведения экспортного потенциала отрасли мясного скотоводства до 60 тыс. тонн к 2016 году и до 180 тыс. тонн к 2020 году;исключение бессистемного скрещивания разных пород сельскохозяйственных животных, что позволит избежать ослабления наследственности получаемого потомства, сокращения продуктивного долголетия животных; Для решения проблемных вопросов развития мясного скотоводства и увеличения ее экспортного потенциала будут применены следующие механизмы: Увеличение численности племенного поголовья КРС мясных пород: - проведение селекционной работы с имеющимся мясным поголовьем отечественных пород; Учитывая, что имеющегося в племенных центрах и племенных хозяйствах племенного материала мясного направления недостаточно для форсированного решения поставленной задачи, планируется создание сети племенных хозяйств-репродукторов с завозом изза рубежа порядка 72 тыс. голов высокопродуктивного поголовья КРС мясного направления. Указанные меры позволят обеспечить загрузку создаваемой сети откормочных площадок общей мощностью до 150 тысяч мест единовременного откорма (с учетом коэффициента двойного оборота это позволит ставить на откорм до 300 тысяч голов КРС). Управление процессом воспроизводства поголовья, задействованного в Проекте, планируется через создание Центра по управлению стадом и консалтинга в животноводстве с возможным привлечением в качестве партнеров ведущих иностранных компаний, специализирующихся в области генетики животноводства.
План
СОДЕРЖАНИЕ
Паспорт программы
I. Видение развития отрасли мясного скотоводства в Республике Казахстан
1.1 Анализ текущей ситуации в отрасли мясного скотоводства
1.2 Ключевые проблемы развития отрасли мясного скотоводства в РК
1.3 Обзор положительного опыта мировой практики по развитию отрасли мясного скотоводства
1.4 Обоснование необходимости Концепции «Развитие экспортного потенциала отрасли мясного скотоводства»
1.5 Цели и задачи развития экспортного потенциала отрасли мясного скотоводства в Республике Казахстан
1.6 Период реализации и ожидаемые результаты реализации Концепции
II. Общие подходы к развитию экспортного потенциала мясного скотоводства в РК
2.1 Основные принципы развития экспортного потенциала мясного скотоводства
2.2 Общие подходы к развитию экспортного потенциала отрасли мясного скотоводства в РК
2.3 Инструменты развития экспортного потенциала мясного скотоводства в РК
2.4 Финансовое обеспечение реализации Концепции
III. Перечень нормативных правовых актов, посредством которых предполагается реализация концепции
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы Развитие экспортного потенциала мяса крупного рогатого скота Республики Казахстан на 2011-2020 годы
Основание для разработки Программы Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 28 января 2011 года. Протокол совещания с участием Президента Республики Казахстан «О текущем состоянии и перспективах развития животноводства» от 12 января 2011 года № 01-7.1.
Разработчик АО «Национальный управляющий холдинг «КАЗАГРО»
Цель Программы Обеспечение увеличения численности товарного стада крупного рогатого скота, развитие экспортного потенциала мяса крупного рогатого скота
Задачи Программы Улучшение генетического потенциала мясного скота и улучшение его генетического потенциала и продуктивных качеств; Создание отрасли мясного скотоводства на индустриальной основе путем породного преобразования малопродуктивного скота; Развитие инфраструктуры для промышленного производства и переработки мяса; Оздоровление эпизоотической ситуации в РК; Оказание государственной поддержки экспорта мяса; Рациональное использование пастбищных и сенокосных угодий, создание и улучшение кормовой базы.
Сроки реализации 2011-2020 годы
Ожидаемые результаты увеличение численности поголовья КРС мясного направления до 61 % от общего поголовья к 2020 году; создание условий для доведения экспортного потенциала мяса до 60 тыс. тонн к 2016 году и до 180 тыс. тонн к 2020 году.
I. ВИДЕНИЕ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
1.1 Анализ текущей ситуации в отрасли мясного скотоводства