Индивидуальная профилактика рецидива преступлений как одно из направлений деятельности милиции. Административный надзор милиции за отдельными категориями лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Контроль со стороны участкового уполномоченного милиции.
Аннотация к работе
Проблемы нормативно-правового обеспечения деятельности милиции по осуществлению индивидуальной профилактики рецидива преступленийОна включала своевременное выявление и постановку на профилактический учет в органах внутренних дел с последующим проведением индивидуальной профилактической работы лиц, склонных к совершению административных правонарушений и преступлений. Его осуществление регламентировалось не только нормативными актами, принятыми на самом высоком государственном и политическом уровне[1] , но и приказом МООП СССР от 11 октября 1966 г № 15 «Об утверждении инструкции о порядке применения Положения об административном надзоре органов милиции за лицами, освободившимися из мест лишения свободы». Принимая Закон РФ «О милиции» законодатели практически исключили из функциональных обязанностей милиции обязанность осуществлять индивидуальную профилактическую работу в отношении данной и других категорий лиц. Ныне действующая Инструкция по организации деятельности участкового уполномоченного милиции, традиционно исполняющего основную часть контрольно-надзорных функций по профилактике правонарушений и преступлений, осуществляемых органами внутренних дел, данную его обязанность определила следующим образом: «Принимать к профилактируемым лицам меры индивидуального предупреждения преступлений в соответствии с принципами и нормами служебной деятельности и при наличии соответствующих законодательных оснований»[3] . В отношении контроля за определенными категориями лиц, имеющими судимости за совершение преступлений, обязанность изложена в следующей редакции: «Контролировать соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, ограничений, установленных для них законодательством, а также в пределах своей компетенции в установленном порядке принимать участие в контроле за поведением лиц, осужденных к мерам уголовного наказания, не связанным с лишением свободы»[4] .