Проблемы кадрового обеспечения муниципального предприятия на примере Сосновоборского Муниципального Унитарного Предприятия "Теплоснабжающее предприятие" - Дипломная работа

Кадры муниципального управления - это совокупность работников, профессионально выполняющих функции муниципального управления или способствующих их осуществлению, а также обеспечивающих управление муниципальным хозяйством. Основной костяк кадров муниципального управления составляют муниципальные служащие. В работе рассматриваются требования, предъявляемые к муниципальным кадрам, роль и значение кадрового потенциала, влияние квалифицированных кадров на работу всей системы. Актуальность данной темы определяется тем, что при нынешних тенденциях развития управления предприятиями решающими факторами являются результаты эффективной работы управления персоналом.В условиях рыночных отношений центр экономической деятельности перемещается к основному звену рыночной экономики - предприятию. На предприятии добиваются снижения издержек производства продукции и оказания услуг, повышают эффективность и качество работы персонала, здесь разрабатываются планы, применяется маркетинг, осуществляется эффективное управление - менеджмент. Муниципальные предприятия играют важную роль в развитии местного самоуправления в федеральном государстве, в обеспечении населения необходимым, гарантированным ассортиментом товаров и услуг. В частности, это касается управления муниципальными предприятиями, являющимися на сегодняшний день самыми многочисленными субъектами экономической деятельности из числа находящихся в муниципальной собственности. Муниципальное предприятие - предприятие, организуемое за счет местного бюджета, инвестиций иных муниципальных предприятий, собственных средств и других законных источников финансирования и находящееся в ведении административно-территориальных органов управления или местного самоуправления.При всем многообразии существующих подходов к этой проблеме, основными наиболее общими тенденциями являются следующие: u формализация методов и процедур отбора кадров, u разработка научных критериев их оценки, u научный подход к анализу потребностей в управленческом персонале, u выдвижение молодых и перспективных работников, u повышение обоснованности кадровых решений и расширение их гласности, u системная увязка хозяйственных и государственных решений с основными элементами кадровой политики. Управление персоналом связано с людьми и их отношениями внутри предприятия (организации). В состав отдела кадров могут входить инспектора по кадрам, инженеры по подготовке кадров, социологи, психологи, физиологи, начальники бюро, другие руководители и специалисты. Служба управления персоналом руководит лабораториями "АСУ-кадры", социологическими исследованиями, организацией труда и управления, региональными учебно-тренажерными центрами, учебными центрами и учебными комбинатами. В специальной литературе обычно называют следующие основные функции кадровой службы среднего и крупного предприятия: 1. обеспечение кадрами: определение потребности в кадрах, поиск специалистов, заключение контрактов, ознакомление с рабочим местом и условиями труда, прекращение контрактов, перемещение кадров;История развития первых кадровых служб в системе государственного управления, то есть подразделов, которые занимаются комплектованием и учетом персонала , уходит в глубину веков. Если совершить экскурс в историю, то можно обнаружить, что проблеме системной подготовки кадров в России пытались уделять серьезное внимание и в допетровские времена. Однако последовательно, системно кадры в России начали готовить со времен Петра I. В предреволюционной России управление персоналом осуществляли руководители предприятий , а специальные чиновники занимались вопросами рабочего быта, здравоохранения, труда и образования. Можно вспомнить, какие подразделения занимались решением проблем, связанных с обеспечением потребностей предприятия в живом труде на крупных заводах, в объединениях СССР: ООТЗ - отдел организации труда и заработной платы в подчинении заместителя директора по экономике;За последние годы в Российской Федерации была проделана исключительно большая работа по становлению и развитию новой системы муниципального управления, по совершенствованию работы органов власти, управления всех уровней и муниципальных предприятий. И, тем не менее, муниципальное управление в нашей стране по сей день находятся в весьма сложном положении, выход из которого возможен в первую очередь благодаря резкому повышению качества кадровых работников муниципальной службы и муниципальных предприятия и эффективности их деятельности. Именно через кадры, через включение в управленческий процесс их мыслей и энергии, знаний и воли обеспечивается влияние на общественную жизнь, на функциональные и организационные структуры предприятия, на все сферы социальной действительности. «Кадры решают все» - провозглашала КПСС и полностью брала на себя функцию подбора и расстановки кадров на высших и средних должностях в партийных и государственных органах, народном хозяйстве, в науке и культуре. На первый план выдвигаются две основные причины: u несовершенство нормативно-законодательной б

Содержание

Введение

Глава 1. Кадры муниципальных предприятий: состояние и перспективы развития

1.1 Эффективное муниципальное предприятия - экономическая основа местного самоуправления

1.2 Кадровая служба как инструмент обеспечения эффективной деятельности муниципального предприятия

1.3 История развития кадровых служб в системе государственного управления

1.4 Качество кадров как фактор повышения эффективности работы муниципального предприятия

Глава 2. Анализ кадрового обеспечения Сосновоборского МУП «Теплоснабжающее предприятие»

2.1 Общая характеристика деятельности предприятия СМУП «Теплоснабжающее предприятие»

2.2 Оценка кадрового обеспечения предприятия СМУП «ТСП»

2.3 Оценка деятельности кадровой службы предприятия СМУП «ТСП»

Глава 3 Проблемы кадрового обеспечения муниципальных предприятий и пути их решения

3.1 Проблемы обеспечения кадрами муниципальных предприятий

3.2 Пути совершенствования кадровой политики на муниципальном предприятии

3.3 Разработка основных положений кадровой политики в процессе реструктуризации системы управления персоналом в СМУП «ТСП»

Заключение

Список источников и литературы

Приложения

Кадры муниципального управления - это совокупность работников, профессионально выполняющих функции муниципального управления или способствующих их осуществлению, а также обеспечивающих управление муниципальным хозяйством.

Квалификация кадров, понимание работниками своих задач и отношение к делу являются решающими факторами эффективности муниципального управления.

Основной костяк кадров муниципального управления составляют муниципальные служащие. В работе рассматриваются требования, предъявляемые к муниципальным кадрам, роль и значение кадрового потенциала, влияние квалифицированных кадров на работу всей системы.

Актуальность данной темы определяется тем, что при нынешних тенденциях развития управления предприятиями решающими факторами являются результаты эффективной работы управления персоналом.

Объектом исследования в данном дипломном проекте являются проблемы в области обеспечения качественным персоналом в Сосновоборском Муниципальном Предприятии «Теплоснабжающее предприятие».

Предметом исследований выступают теоретические и методологические основы анализа кадрового потенциала, а также качественного и количественного состава кадров.

Целью данной работы является выявление основных проблем и определение эффективной кадровой политики в рыночной экономике на примере СМУП «ТСП».

Для достижения поставленной цели необходимо было решить следующий круг задач: - оценить наличие рабочей силы в количественном и качественном отношении;

- определить приоритеты развития муниципального предприятия;

- выявить сильные и слабые стороны, возможности и риски развития муниципального предприятия;

- определить наиболее рациональную занятость трудовых ресурсов, а также организационно-технические механизмы обеспечения социально-экономического развития муниципального предприятия.