Сущность, цели и задачи государственного финансового контроля. Разработка стратегии обеспечения финансовой безопасности. Выявление и пресечение злоупотреблений в управлении объектами хозяйственной деятельности. Улучшение бюджетной и налоговой дисциплины.
Аннотация к работе
Особое место в них занимает государственный финансовый контроль. Ослабление государственного финансового контроля, вызванного, отсутствием жестко регламентированной системы его осуществления, и правовой неопределенностью содержания его органов, привел к кризисному развитию общества, развалу финансовой системы страны, увеличению экономической преступности, появлению реальных угроз финансовой безопасности РФ. Таким образом, в настоящее время особую актуальность имеет задача разработки государственной стратегии, обеспечения финансовой безопасности, где важную роль, в решении проблемы финансовой безопасности РФ должен выполнять эффективный и действенный государственный финансовый контроль. Исходя из указанной цели поставлены следующие задачи: - определить сущность, цели и задачи государственного финансового контроля;Государственный финансовый контроль (ГФК) - это установленная законодательством деятельность органов государства, и управления всех уровней по выявлению, предупреждению и пресечению: 1) ошибок и злоупотреблений в управлении государственными хозяйственной деятельности и отчуждаемыми нематериальными объектами государственной собственности, а также государственными имущественными правами, влекущих прямой или косвенный финансовый и/ или материальный ущерб государству; В общем и целом цель ГФК - обеспечение выполнения принципов законности, целесообразности и эффективности распорядительных и исполнительных мероприятий по: 1) управлению (включая стадии планирования, формирования, распределения и использования) государственными финансовыми и материальными (материальными продуктами человеческой деятельности, природными видами собственности) ресурсами, нематериальными объектами государственной собственности и государственными имущественными правами (там, где такое управление опосредствуется финансовыми, т.е. денежными, отношениями - например, образование финансовых ресурсов в процессе распоряжения материальными и нематериальными объектами, имущественными правами); организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению; определение эффективности и целесообразности расходования государственных средств и использования федеральной собственности; финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;В России ГФК осуществляется в установленном порядке (тем или иным образом) всеми органами государственной власти и управления в соответствии с их компетенцией. Такими органами, в частности, являются: Счетная палата РФ, счетные (контрольно-счетные) палаты субъектов РФ, Департамент государственного финансового контроля и аудита Минфина России, территориальные КРУ Минфина России, Главное контрольное управление Президента РФ (а также региональные отделения указанных органов), созданные при администрациях (правительствах) субъектов РФ, органы ГФК, осуществляющие отдельные функции финансового контроля, подразделения парламента РФ и законодательных (представительных) органов власти субъектов РФ (например, бюджетно-финансовые комиссии, комитеты, рабочие группы, созданные для проработки тех или иных вопросов, связанных с государственными финансами) и др. Это органы ГФК в составе федеральных и республиканских министерств, ведомств и иных органов государственной власти и управления, осуществляющие ГФК в определенных отраслях или видах деятельности (например: Департамент страхового надзора Минфина России, Департамент инспектирования кредитных организаций Банка России и др.). Они контролируют определенные сферы финансово-хозяйственной деятельности объектов контроля вне зависимости от их отраслевой принадлежности (например: МНС России, ФСНП России, органы Федерального казначейства России, ГТК России, иные государственные комитеты и комиссии и др.) [9. С. В принципе они также осуществляют контроль вне зависимости от отраслевой принадлежности объектов контроля, но их контроль ограничен достаточно узкими вопросами, т.е. их контроль носит достаточно узконаправленный характер (например, ФКЦБ России, ВЭК России, МАП России, ФСФО России, ФЦПФ России и др.).В зависимости от времени совершения контроля государственный финансовый контроль имеет следующие формы: 1) предварительный; Предварительный финансовый контроль проводится до совершения финансовых операций и имеет важное значение для предупреждения финансовых нарушений.
План
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Характеристика современной системы государственного финансового контроля РФ
1.1 Государственный финансовый контроль: сущность, цели и задачи
1.2 Органы государственного финансового контроля
1.3 Формы государственного финансового контроля
Глава 2. Государственный финансовый контроль в обеспечении финансовой безопасности России
2.1 Место и роль государственного финансового контроля в обеспечении финансовой безопасности России
2.2 Оценка эффективности государственного финансового контроля
2.3 Совершенствование государственного финансового контроля в Российской Федерации