Особенности создания института административной юстиции. Обжалование судебных постановлений. Виды дел, которые будут переданы на рассмотрение административных судов. Нормы, определяющие требования к содержанию административного дела, его подсудность.
Аннотация к работе
Проблемы административного судопроизводства.С учетом того, что в большинстве случаев доказательства по делу находятся в документах органов или должностных лиц, которые не стремятся их представить, особенно если они не в их пользу, судья должен иметь возможность вмешаться и обязать администрацию предоставить обоснование ее действий, истребовать материалы и иные доказательства В случае необходимости суд должен иметь возможность по своей инициативе получать заключение специалиста, эксперта и т.д. Таким образом, специальная процедура административного судопроизводства должна отразить особенности публично-правового спора, имея в виду: а) облегченный доступ гражданина к правосудию путем установления специальных процессуальных сроков обращения в суд, порядка подготовки дела к рассмотрению и самого рассмотрения дела; Не учитывается, в частности, то принципиальное обстоятельство, что, рассматривая и разрешая публично-правовой (административный) спор, суд тем самым осуществляет и полномочия правосудия, и полномочия судебного административного контроля - контроля за законностью действий и решений органов администрации, прежде всего органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц. В структуре федерального конституционного закона «Об административном судопроизводстве» можно было бы выделить Общую и Особенную части, с тем, чтобы в Общей части определить основные понятия и принципы административного судопроизводства, предметную и территориальную подсудность дел административным судам, правовой статус участников процесса, систему доказательств, процессуальные сроки, систему судебных инстанций, а в Особенной части - специфику рассмотрения дел отдельных категорий, в том числе избирательных споров, дел об оспаривании законности нормативных правовых актов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, об обжаловании индивидуальных правовых актов и действий должностных лиц органов публичной администрации, актов и действий налоговых органов и органов налоговой полиции, актов и действий таможенных органов. В этой связи целесообразно возложить на административный суд обязанность разъяснять лицам, обратившимся за зашитой своих прав и охраняемых законом интересов, их права и обязанности, оказывать содействие в реализации этих прав и совершать иные действия, направленные на выяснение фактических обстоятельств дела и принятие законного и обоснованного решения.