Проблемные аспекты содержания правовых форм (средств) государственно-частного партнерства в республике Беларусь: совершенствование инвестиционного законодательства - Статья
Исследование проблемы квалификации инвестиционных договоров с участием государства в качестве правовых форм (средств) государственно-частного партнерства с позиции их содержания. Обоснование необходимости доработки инвестиционного законодательства РБ.
Аннотация к работе
Проблемные аспекты содержания правовых форм (средств) государственно-частного партнерства в республике Беларусь: совершенствование инвестиционного законодательства№ 53-З «Об инвестициях» (далее - Закон об инвестициях) [3] их содержание раскрывается через установленные способы осуществления инвестиций. В научных и практических источниках отмечается, что «Законы о ГЧП регламентируют отношения, аналогичные отношениям, регулируемым законодательством об инвестициях, и, по сути, являются регулирующими актами относительно такого специфического вида инвестиционной деятельности, как ГЧП», поэтому «нормы инвестиционного законодательства могут и должны будут применяться к разным формам ГЧП в той части, которая не будет урегулирована и не будет противоречить положениям Закона о ГЧП, выступающего в роли специального закона по отношению к ним» [4; 36]. Через характеристики проекта ГЧП [10; 81-90], можно сказать, что на условиях ГЧП происходит создание (реконструкция, модернизация) объекта недвижимого имущества, который может находиться только в собственности государства, являющегося объектом осуществления инвестиций, возврат которых происходит за счет доходов от эксплуатации (использования) данного объекта и оплаты потребителями и (или) государством производимых с его использованием товаров, работ, услуг. В Республике Казахстан в законодательстве об инвестициях дано определение инвестиционного контракта как договора на осуществление инвестиций, предусматривающего инвестиционные преференции [1], утвержден его модельный контракт [17], обозначены существенные условия. 17 Закона об инвестициях «инвестор имеет право на заключение договора (договоров) с Республикой Беларусь, связанного (связанных) с осуществлением инвестиций, в порядке и на условиях, установленных законодательством Республики Беларусь», а «в целях создания дополнительных условий для осуществления инвестиций инвестор или инвесторы имеют право на заключение инвестиционного договора с Республикой Беларусь».