Проблеми удосконалення адміністративної відповідальності за адміністративні правопорушення, що посягають на здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення - Статья

УДК 342.951 новича, М.І. Окремо не-дослідний інститут МВС України обхідно відзначити дисертаційне дослідженняЙОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ й практичні аспекти проблем застосування цього інституту, формулює положення, спрямовані на вдосконалення адміністративної відповідальності за правопорушення, що посягають на здійснення народного волевиявлення та Ключові слова: адміністративна відповідаль-встановлений порядок його забезпечення[1]. ність, адміністративні правопорушення, виборчі Разом із тим, з 2007 року, коли було захищено права, здійснення народного волевиявлення, удо-вказану дисертацію, неодноразово змінювало-сконалення законодавства ся виборче законодавство, зазнав змін і пор-я док розгляду справ про адміністративні правопорушення. Для народного волевиявленн.я Даний порядок досягнення цієї мети було виключено з Код-е встановлюється виборчим законодавством, що ксу України про адміністративні правопо-ру являє собою сукупність нормативно-правових шення статті 186-2 і 186-4 і доповнено його актів, які регулюють правовідносин,иповя-главою 15-А «Адміністративні правопор-у зані із здійсненням виборчих прав громад.ян шення, що посягають на здійснення народно-Безпосередньо адміністративна відповідаль го волевиявлення та встановлений порядокність встановлюється Кодексом України про його забезпечення» [2], що включало до себе адміністративні правопорушення, а також ін-16 статей, які регулювали питання відповіда-шими законодавчими актами. льності за: порушення порядку надання від-о Що стосується складу вищезазначених а-д мостей про виборців чи списків виборців т міністративних правопорушень, то їх обє-к використання таких списків; порушення права том є суспільні відносини у сфері здійснення громадян на ознайомлення зі списком виб-ор народного волевиявлення, а також порядку ців; порушення порядку ведення передвибо-р його забезпечення. Дане пи-поширену стосовно субєктів виборчого пр-о тання викликає деякі суперечки між науко-в цесу; порушення права на користування пр-и цями, саме тому існують різноманітні думки міщеннями під час виборчої кампані;ї вигото-щодо необхідності притягнення до адмініс-т влення або поширення анонімних агітаційних ративної відповідальності й юридичних осі.б а друкованих матеріалів; порушення порядку На даний момент КУПАП не визначає їх у розміщення інформаційних і агітаційних м-а якості субєктів адміністративної відповіда теріалів; незаконне надання фінансової або льності за вказані правопорушення. іншої матеріальної підтримки виборчої кам-Слід зазначити, що з приводу вчинення панії; використання грошових коштів чи оде-правопорушення, яке посягає на здійснення ржання матеріальної підтримки виборчої ка-народного волевиявлення та порядок його за-мпанії поза межами виборчого ф; онбезпечення, складається протокол посадовою ненадання протоколу про підрахунок голосів особою органів внутрішніх справ або іншою на дільниці; замовлення або виготовлення ви-особою, визначеною законодавством. Якщо говорити про особливі ознаки адмі-лядаються дані правопорушення виключно в ністративної відповідальності за дані прав-о судовому порядку у скорочений терм.ІНТАК, порушення, то слід зазначити, що підставою якщо за загальним правилом справи про адм-і відповідальності за правопорушення, що по-ністративні правопорушення розглядаються у сягають на здійснення народного волевияв 15-денний строк, то справи про правопо-ру лення та встановлений порядок його забезп-е шення, що посягають на здійснення народного чення, є адміністративний проступо,к який волевиявлення та встановлений порядок його посягає на встановлений порядок здійснення забезпечення підлягають розгляду протягом Так, наприклад, стаття 212-9 Федерації «Про основні гарантії виборчих Кодексу України про адміністративні правопо-права і права брати участь у референдумі рушення, яка має назву«Порушення порядку громадян Російської Федерац)і.ї Крім того, ведення передвиборної агітації, агітації під час вказану статтю необхідно доповнити по-ло підготовки і проведення референдуму з вик-о женням, відповідно до якого забороняється ристанням засобів масової інформаці»ї перед-використання приміщень релігійних організа-бачає адміністративну відповідальність за п-о цій для проведення передвиборної агіта. ції рушення передбаченого законом ПОРЯДКАНАЛОГІЧНИМИ положеннями необхідно допо-ведення передвиборної агітац,ії агітації під внити Закони України«Про вибори депутатів час підготовки і проведення референдуму ЗВЕРХОВНОЇ Ради Автономної Республіки Крим, використанням друкованих, електронних (ау-місцевих рад та сільських, селищних, міських діовізуальних) засобів масової інформації або голів» та «Про вибори Президента України». надання переваги в інформаційних телерадіо-Здійснення цих заходів означало б розповсю-передачах чи друкованих засобах масової і-н дження на осіб, що вчинили відповідні д,ії формації будь-якому кандидат, уполітичній адміністративної відповідальності відповідно партії (блоку), їх передвиборним програмам до ст.