Визначення проблем співвідношення норм міжнародного й національного виборчого законодавства, оптимального застосування в національній виборчій системі міжнародних виборчих стандартів. Особливості організації виборчих кампаній і їх фінансування в Україні.
Аннотация к работе
Стаття на тему: Проблеми співвідношення норм міжнародного та національного виборчого законодавства УкраїниKey words: elections, electoral legislation, international electoral standards, electoral systems, financing of elections, Election Code of Ukraine, ensuring of electoral rights of the citizens of Ukraine, mechanism of ensuring of the electoral rights of the citizens of Ukraine. Зовнішнім матеріальним проявом обєктивного виборчого права виступає система виборчого законодавства, яка є сукупністю нормативно-правових актів, спрямованих на регламентацію виборів до представницьких органів державної влади й місцевого самоврядування. Аналіз виборчих систем з усталеними демократичними традиціями дає підстави для віднесення до виборчих стандартів таких явищ: 1) загального, рівного, прямого виборчого права під час таємного голосування; 2) допустимості встановлення демократичних обмежень на реалізацію активного й пасивного виборчого права; 3) розгляду волевиявлення виборця як його громадського права, а в деяких випадках - і як громадянського обов’язку; 4) забезпечення пропорційного представництва інтересів різних соціальних верств; 5) рівності шансів і змагальності кандидатів на всіх етапах виборчої кампанії; 6) створення умов для обміркованого вибору між альтернативними кандидатами; 7) юридичної відповідальності будь-якого субєкта виборчого процесу за порушення законодавства про вибори; 8) незалежності від владних структур процесу формування виборчих комісій, відкритості й підконтрольності їх діяльності на всіх етапах представниками громадсько-політичних формувань [9, с. Наприклад, у пункті 7 Документа Копенгагенської наради Конференції з людського виміру НБСЄ, прийнятого 29 липня 1990 р., у доповненнях до універсальних виборчих стандартів встановлено, зокрема, такі положення: розумна періодичність виборів повинна визначатися законом; підрахунок голосів має бути чесним, опубліковані офіційні результати; закон і державна політика повинні забезпечувати проведення виборів в атмосфері свободи й чесності, безпосереднього доступу до засобів масової інформації всіх політичних угруповань та окремих осіб, які беруть участь у політичному процесі; мають створюватись належні умови для діяльності політичних партій і їх рівності перед законом та органами влади. 27] вважають, що сьогодні ми до цього не готові з таких причин: а) окремі закони про вибори до Верховної Ради України, вибори Президента України, вибори до органів місцевого самоврядування дають можливість значно детальніше, особливо в процесуально-процедурному аспекті, урегулювати всі стадії виборчих правовідносин, ніж Виборчий кодекс України; б) виборча система в Україні не є усталеною, у політичної еліти немає чіткого розуміння, якою має бути оптимальна виборча система; в) не враховується рівень правової культури тих, хто є виборцем.