Опис існуючих та запровадження нових форм безпосереднього народовладдя, запропонованих Конституційною Асамблеєю у проекті Концепції внесення змін до Конституції України. Аналіз норм Конституції України, конституційних актів країн Європейського Союзу.
Аннотация к работе
У статті розглянуто можливості уточнення існуючих та запровадження нових форм безпосереднього народовладдя (інститут народного вето та інститут народної законодавчої ініціативи), запропонованих Конституційною Асамблеєю у проекті Концепції внесення змін до Конституції України.Based on the analysis of the Constitution of Ukraine, constitutional acts of the European Union and decisions of the Constitutional Court of Ukraine in this area outlines the problems that may arise during the legislative consolidation of new forms of direct democracy in the Basic Law of Ukraine. У проекті Концепції (абзац 14 розділу ІІІ «Народне волевиявлення») передбачено, що «предметом всеукраїнського референдуму за народною ініціативою (ініціативний референдум) може бути лише питання скасування закону, прийнятого Верховною Радою України, який набрав чинність (інститут «народного вето»)». № 6-рп/2008, вирішив, що народ як носій суверенітету і єдине джерело влади в Україні, здійснюючи своє волевиявлення через всеукраїнський референдум за народною ініціативою, може в порядку, який має бути визначений Конституцією та законами України, приймати закони України (вносити до них зміни), крім законів (із питань податків, бюджету, амністії), прийняття яких на референдумі не допускається згідно з Конституцією України [2]. У проекті Концепції (абзац 19 розділу ІІІ «Народне волевиявлення») передбачено доцільність запровадження інституту народної законодавчої ініціативи, який передбачає, «що законопроекти з питань, віднесених до сфери регулювання законом, можуть бути внесені до Верховної Ради України за ініціативою не менш ніж ста тисяч громадян України, які мають право голосу, і такі законопроекти розглядатимуться парламентом невідкладно». Разом із тим, існуюча редакція Закону України «Про всеукраїнський референдум» дозволяє виносити на всеукраїнський референдум питання схвалення (чи прийняття) без тексту самого закону, на відмінну від законопроектів про схвалення нової редакції Конституції України, внесення змін до Конституції України, скасування, втрату чинності чи визнання нечинним закону про внесення змін до Конституції України.