Розуміння бюрократії як невід"ємного механізму реалізації публічної влади в демократичному суспільстві. Дослідження організаційної структури, шляхів підвищення ефективності діяльності бюрократії. Вивчення механізму демократизації сучасного суспільства.
Аннотация к работе
Батрименко, д-р політ. наук, доц., КНУТШЯкщо класики бюрократії, досліджуючи питання її ефективності, основну увага приділяли проблемі демократії й, відповідно, політичним корінням даної влади, то їхні послідовники змістили акцент у напрямку дослідження організаційної структури, шляхів підвищення ефективності діяльності бюрократії у контексті процесів, що відбуваються у сучасній демократичній системі суспільстві. Сама теорія бюрократії веде свій початок від спроби розвязати проблему політичної практики: чи володіє бюрократія окремою від держави владою, чи є вона незалежною від держави правовою корпорацією чи включена в державний організм і виконує тільки функції органу держави? Для свого функціонування бюрократія залучає людей певних соціальних верств, характерних для конкретного суспільства, та нівелює їхні станові розходження, створюючи особливу соціально-професійну спільноту - службовців; бюрократія є певною експансією адміністративних форм управління на всі сфери життєдіяльності суспільства. Охоплення бюрократією всіх сфер життєдіяльності суспільства, розширення її функцій та розмірів називається "бюрократизацією". Якщо "веберівська" бюрократія служить в умовах високостратифікованого авторитарної системи суспільства, в якій пересічний громадянин "не заперечує" бюрократу, то бюрократія в США та розвинутих демократичних політичних системах країн Західної Європи в кінці XX століття діє зовсім в інших умовах, за яких і громадяни, і законодавці ефективно протидіють засиллю бюрократії.