Основные способы и методы управления госпакетами акций в большинстве акционерных обществах. Характеристика путей повышения эффективности управления госпакетами. Российский и международный опыт управления предприятиями с государственным участием.
Аннотация к работе
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по корпоративному управлению на тему: Проблема эффективности управления госпакетамиВ настоящее время на территории Российской Федерации функционирует большое количество акционерных обществ, в уставном капитале которых имеется доля государства. В общей сумме всех доходов от использования государственного имущества доходы от дивидендов, по находящимся в государственной собственности акциям, составляют незначительную сумму, что говорит о неэффективности управления государственными пакетами акций.По следующим видам деятельности закрепляются акции в федеральной собственности или используется право «Золотой акции»: • добыча, переработка, сбыт нефти, газа, угля, геологоразведка; трубопроводный транспорт; В результате преобразования госпредприятия в акционерное общество с закреплением на определенный срок части акций в федеральной собственности государство наделяется правами акционера. Оно позволяет государству оказывать влияние на производство в целом, в том числе и частный сектор, вводя управление с помощью менеджеров. Представление интересов государства по акциям крупных АО в федеральной собственности осуществляет коллегия представителей Российской Федерации. Представители в письменной форме согласовывают с федеральными органами исполнительной власти или РФФИ, от имени которых выступают, проекты решений органов управления предприятия, которые они намерены вносить и поддерживать, а также свое будущее голосование по проектам, предлагаемым другими членами органа управления.Что касается норм, которые затрагивают акции (доли, паи) хозяйственных обществ, находящиеся в государственной собственности, то здесь, как и в вопросах управления государственной собственностью в целом, предпринимались лишь попытки регламентации. Так, например, смысл Федерального закона "О защите экономических интересов Российской Федерации при распоряжении акциями акционерных обществ, производящих продукцию (товары, услуги), имеющую стратегическое значение для обеспечения безопасности государства", принятого Федеральным Собранием, состоял в сохранении контроля государства над стратегически значимыми предприятиями. В окончательном варианте Закон устанавливал порядок распоряжения пакетами акций стратегически значимых акционерных обществ, контроль над которыми государство еще сохраняло на момент его принятия. В приложении к законопроекту был приведен перечень АО, операции с акциями которых им регулируются, сформированный на основе ранее утвержденного Правительством перечня АО, выпускающих продукцию, имеющую стратегическое значение для обеспечения национальной безопасности. Необходимо отметить, что Концепция управления государственным имуществом и приватизации предполагает направление не менее 10% дивидендов, поступивших в бюджет по акциям, находящимся в федеральной собственности, на финансирование расходов, связанных с управлением этими акциями, но не содержит конкретных схем их распределения.Размер сектора государственных предприятий в экономике оказывает значительное влияние на ее развитие. С другой отказ от государственных предприятий также невозможен ввиду так называемых "провалов" рыночного механизма. Как показывает международный опыт, существуют два основных способа выявления оптимального размера государственного сектора: определение социальных видов деятельности, которыми должны заниматься государственные предприятия без наложения на них каких-либо количественных ограничений; четкое ограничение количества предприятий, которые признаются государственными вне зависимости от вида их деятельности. Ярким примером отнесения предприятий общественно-полезной сферы к государственному сектору может служить Франция, где в состав госсектора входят такие отрасли, как транспорт, энергоснабжение, связь, коммунальное хозяйств.Особое значение управления государственной собственностью в акционерных обществах с государственным капиталом обусловлено несколькими ключевыми моментами. Функционирующая в настоящее время в России модель смешанной экономики представлена в основном частно-государственными и государственными открытыми акционерными обществами (ОАО) со значительной долей государственного капитала.
План
Содержание
Введение
1. Способы управления госпакетами акций в АО
2. Пути повышения эффективности управления госпакетами
3. Российский и международный опыт управления предприятиями с государственным участием