Приватизація – основа роздержавлення - Курсовая работа

ПРИВАТИЗАЦІЯ - ОСНОВА РОЗДЕРЖАВЛЕННЯ Вступ У світовій практиці приватизація розглядається як ефективний інструмент здійснення структурної перебудови економіки, підвищення рівня ефективності функціонування підприємств, а також як джерело додаткових коштів до державного бюджету з метою наступного їх використання для вирішення соціальних питань та реформування виробничого потенціалу держави. Саме цим і керувалися вітчизняні фахівці під час розроблення концептуальних підходів до здійснення приватизації в Україні. Це свідчить про об’єктивну необхідність реформування відносин власності в Україні. В умовах формування реального ринку методологічна спрямованість реформування відносин власності закріплена в Конституції України. Для реалізації цієї концепції було видано Укази Президента України: “Про комерціалізацію державної торгівлі та громадського харчування” від 31 січня 1992 р. і “Про комерціалізацію діяльності підприємств і організацій сфери послуг” від 18 квітня 1992 р., а також декрет Кабінету Міністів України “Про заходи щодо завершення комерціалізації підприємств і організацій державної торгівлі, громадського харчування та сфери послуг” від 15 лютого 1992 р. Відповідно до чинного законодавства було створено сотні самостійних підприємств. Нині понад 75% від загального обсягу промислової продукції, виробляється недержавними підприємствами. Проводиться аналіз ефективності реформування відносин власності у Дніпропетровській області. Переважна більшість приватизованих об’єктів - понад 4,6 тис. (82,3% від загальної кількості) відносяться до групи А (мала приватизація). При цьому понад 2 тис. об’єктів були викуплені товариствами покупців - членів трудових колективів та організаціями орендарів орендних підприємств. Предмет дослідження - діяльність регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області. Мета роботи - аналіз досвіду, закономірностей та динаміки приватизаційних процесів в економіці області з метою розробки заходів для покращення діяльності Фонду державного майна України та регіональних відділень. (крім підприємств групи Г; б) група Б - обєкти, вартість яких становить від 20 до 1500 млн. крб., а частка відновної вартості фондів, що припадає на одного працюючого, не перевищує номінальної вартості приватизаційного сертифіката більш як у 1,5 рази (крім підприємств групи Г); в) група В - обєкти, вартість яких становить від 20 до 1500 млн. крб., а частка відновної вартості фондів, що припадає на одного працюючого, перевищує номінальну вартість приватизаційного сертифіката більш як у 1,5 рази; г) група Г - підприємства-монополісти, визнані такими згідно з Законом України Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у підприємницькій діяльності, незалежно від їх вартості; підприємства військово-промислового комплексу, що підлягають конверсії згідно з відповідною програмою, незалежно від їх вартості; підприємства, приватизація яких здійснюється з залученням іноземних інвестицій за міжнародними договорами України, незалежно від їх вартості; підприємства, вартість яких перевищує 1500 млн. карбованців; д) група Д - законсервовані обєкти та обєкти незавершеного будівництва; майно ліквідованих підприємств; е) група Е - частки (паї, акції), що належать державі у майні підприємств із змішаною формою власності. Цією Програмою також було визначено такі способи приватизації цих обєктів: викуп обєктів малої приватизації товариствами покупців, створеними працівниками цих обєктів; викуп державного майна підприємства за альтернативним планом приватизації; викуп державного майна, зданого в оренду з викупом; викуп державного майна зданого в оренду; продаж на аукціоні; продаж за некомерційним конкурсом; продаж за комерційним конкурсом; продаж з відстрочкою платежу; продаж акцій відкритих акціонерних товариств. Способи приватизації для різних груп обєктів № п/п Способи приватизації Група А Група Б Група В Група Г Група Д Група Е 1 Викуп обєктів приватизації товариством покупців * 2 Викуп підприємств за альтернативним планом Приватизації * * * * * 3 Викуп державного майна, зданого в оренду з викупом * * * * * 4 Продаж на аукціоні * * * * * 5 Продаж за некомерційним конкурсом * * * * * * 6 Продаж за комерційним конкурсом * * * * * * 7 Продаж за конкурсом з відстрочкою платежу * * * * * * 8 Продаж акцій відкритих акціонерних товариств * * * Але до класифікації об’єктів в цій програмі не входила група Ж (соціальна сфера). Група А - об’єкти приватизації, які не підлягають перетворенню у відкриті акціонерні товариства, а саме: цілісні майнові комплекси державних підприємств, та їх структурних підрозділів, виділені в самостійні підприємства (далі - цілісні майнові комплекси), у тому числі ті, що знаходяться в оренді, та виділені в результаті реструктуризації державних підприємств із середньообліковою чисельністю працюючих до 100 осіб включно або понад 100 осіб, але вартість основних фондів яких недостатня для формування статутних фондів відкритих акціонерних товариств (далі - ВАТ),