Досліджуються окремі теоретичні та практичні проблеми припинення повноважень Кабінету Міністрів України, зокрема розглядається співвідношення понять "звільнення з посади" та "відставка". Механізм припинення повноважень органу виконавчої влади в Україні.
Аннотация к работе
ПРИПИНЕННЯ ПОВНОВАЖЕНЬ УРЯДУ В УКРАЇНІ: ТЕОРЕТИЧНІ ТА ПРАКТИЧНІ АСПЕКТИПри цьому слід відзначити, що зазначене збірне поняття «припинення повноважень» не вживається в Основному законі, а його вживання у Законі України «Про Кабінет Міністрів України» здійснюється не в Розділі III, що стосується складення повноважень і відставки Уряду, а в інших положеннях зазначеного Закону. Так, відповідно до частини 5 статті 27, новосформований Кабінет Міністрів України має право відкликати до прийняття в першому читанні проекти законів, внесені на розгляд Верховної Ради України Кабінетом Міністрів України, повноваження якого припинені, а відповідно до частини 7 статті 48 зазначеного Закону, припинення повноважень Кабінету Міністрів України не є підставою для звільнення з посад державних службовців, інших працівників Секретаріату Кабінету Міністрів України, крім державних службовців, інших працівників апарату Премєр-міністра України, патронатних служб Першого віце-премєр-міністра України, віце-премєр-міністрів та міністрів, які не очолюють міністерство. Що стосується припинення повноважень Кабінету Міністрів України внаслідок відставки премєр-міністра України, то слід відзначити, що стаття 15 Закону України «Про Кабінету Міністрів України» встановлює, що премєр-міністр України має право заявити Верховній Раді України про свою відставку. За Законом України «Про Кабінет Міністрів України» від 21.12.2006 р. та за Законом України «Про Регламент Верховної Ради України», що діяв до внесення до нього змін від 08.10.2010 р., передбачалася така підстава дострокового припинення повноважень Кабінету Міністрів України, як припинення повноважень премєр-міністра України у зв’язку з неможливістю виконання ним повноважень за станом здоров’я. Відповідно до частини 3 статті 15 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» премєр-міністр України звільняється з посади з дня прийняття рішення про його відставку на пленарному засіданні Верховної Ради України, а відповідно до частини 4 статті 17 усі члени Кабінету Міністрів України, які склали повноваження перед новообраною Верховною Радою України або перебувають у відставці, звільняються зі своїх посад із початку роботи новосформованим Кабінетом Міністрів України.