Основные понятия, принципы и цели региональной политики России. Правовая база развития регионов, разработка и реализация целевых программ. Проблемы взаимоотношений центра и регионов. Формирование региональных моделей Национальной инновационной системы.
Аннотация к работе
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Курсовая работа по дисциплине "Региональная экономика и управление" Выполнил: студентка 3курса заочного отделенияРегиональная политика - важнейшая составляющая любой политики и на федеральном и на субфедеральном так и местном уровнях. Хотя говорить о региональной политике только как о части какой-либо другой политики неверно. Будущее России во многом определяется именно проводимой сейчас в нашей стране региональной политикой. Только при разумной, целостной и учитывающей интересы государства, регионов и населения региональной политике можно вообще говорить об этом будущем России как единой и процветающей страны. Основные задачи региональной политики России в условиях становления и развития рыночных отношений состоят в обеспечении достойного уровня благосостояния населения в каждом регионе, в постоянном выравнивании уровня жизни, исключении чрезмерных контрастов в социальных условиях.Regio (regionis) - область) - как обширный территориальный массив, большой район, охватывающий в России несколько областей, в других странах соответствующие единицы. Регион выделяется по сходным экономическим, социально-политическим и иным особенностям [11]. В российских исследованиях чаще всего встречаются два термина: "регион" и "район", причем, как правило, между ними не проводят строгой границы. Алаева, район "представляет собой локализованную территорию, обладающую единством, взаимосвязанностью составляющих элементов, целостностью, причем эта целостность - объективное условие и закономерный результат развития данной территории" [7]. региональная политика россия целевая К основным целям региональной политики можно отнести: - обеспечение экономических, социальных, правовых и организационных основ федерализма, регионов или субъектов российской Федерации с целью создания единого экономического пространства;Регион сегодня становится главным субъектом экономических и политических отношений. Очень важно в этой ситуации определить специфику и приоритеты осуществления региональной политики с учетом сравнительных преимуществах того или иного региона, особенностях его исторического и культурного развития. Региональная (социально-экономическая) политика - сфера деятельности государства по управлению политическим, экономическим, социальным и экологическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте и отражающая как взаимоотношения между государством и регионами, так и регионов между собой. Региональная политика тесно связана с региональным развитием - изменением внутренней социально-экономической структуры региона [13]. К ним следует отнести: создание и упрочение единого экономического пространства и обеспечение экономических, социальных, правовых и организационных основ государственности; относительное выравнивание условий социально-экономического развития регионов; приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное стратегическое значение для государства; максимальное использование природных, в т. ч. ресурсных особенностей регионов; предотвращение загрязнения окружающей среды, экологизация регионального природопользования, комплексная экологическая защита регионов и др.Принципы региональной политики являются той основой, на которой базируются разработка и реализация региональной экономической политики. К принципам региональной политики относятся: - экологическая защита России, на основе которой можно добиться целостного подхода к решению территориальных проблем отдельных субъектов РФ и их ассоциативных образований. Проблема сохранения экологического "каркаса" России связана с особенностями традиционного природопользования;Государство в лице органов власти Федерации и ее субъектов, используя свои конструкционные полномочия, действуя в пределах законодательных норм и принимая законы, а также иные нормативные акты, обязано устанавливать степень территориальной децентрализации во всех сферах жизнедеятельности общества и вводить механизмы ее реализации в интересах целостности государства и самостоятельного развития регионов [8]. Нормативными документами при разработке программ выступают: "Концепция национальной безопасности Российской Федерации" (утверждена Указом Президента Российской Федерации №1300 от 17 декабря 1997 года); "Концепция государственной национальной политики Российской Федерации" (утверждена Указом Президента Российской Федерации №909 от 15 июня 1996 года); "Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения)" (утверждена Указом Президента Российской Федерации №608 от 29 апреля 1996 года), "Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию" (утверждена Указом Президента Российской Федерации №440 от 1 апреля 1996 года).
План
Содержание
Введение
Глава 1. Сущность региональной политики
1.1 Основные понятия региональной политики
1.2 Принципы региональной политики
Глава 2. Правовая база региональной политики разработки и реализации целевых программ
2.1 Федеральное законодательство
Глава 3. Приоритеты современной региональной политики
3.1 Экономическая региональная политика
3.1.1 Формирование из регионов "локомотивов роста"
3.1.2 Формирование региональных моделей Национальной инновационной системы РФ
3.1.3 Создание условий для модернизации промышленности